Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-6044/2023 от 21.09.2023

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

      № 16-6044/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                     3 ноября 2023 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу Шиклеева В.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 33 судебного участка г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 6 июля 2023 г., решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 14 августа 2023 г., вынесенные в отношении Шиклеева Виктора Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи 33 судебного участка г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 6 июля 2023 г., оставленным без изменения решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от             14 августа 2023 г., Шиклеев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе Шиклеев В.А. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Мировой судья привлек Шиклеева В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ за то, что он 16 мая 2023 г. в 01 час. 05 мин. в районе строения 1/2 14 Микрорайона в г. Ангарске Иркутской области, управлял транспортным средством «Ssangyong Actyon Sports», государственный регистрационный знак № в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, находясь в состоянии опьянения, в действиях которого не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

С выводами мирового судьи, изложенными в постановлении, согласился судья городского суда при рассмотрении жалобы на постановление.

Вместе с тем с решением судьи городского суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

В силу статьи 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

В настоящей жалобе Шиклеев В.А. помимо всего прочего, указывает на то, что жалоба на постановление мирового судьи рассмотрена судом без надлежащего его извещения.

Как усматривается из материалов дела, жалоба Шиклеева В.А. на постановление мирового судьи назначена к рассмотрению судьей Ангарского городского суда Иркутской области на 14 августа 2023 г. на 11 час. 30 мин. (л.д. 64).

В материалах дела имеется сопроводительное письмо об извещении Шиклеева В.А. по трем адресам: <адрес>, извещениям по данным адресам соответствуют отчеты об отслеживании № (л.д. 64).

Согласно данным с официального сайта Почта России почтовое отправление с идентификатором № прибыло в место вручения 10 августа 2023 г., вручено адресату почтальоном 17 августа 2023 г., почтовое отправление с идентификатором № прибыло в место вручения 10 августа 2023 г., вручено адресату почтальоном 17 августа 2023 г., почтовое отправление с идентификатором № прибыло в место вручения 10 августа 2023 г., и после неудачной попытки вручения в тот же день, 18 августа 2023 г. возвращено в суд за истечением срока хранения.

Таким образом, две повестки вручены адресату, а также одна судебная повестка возвращена в суд, после рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении – 14 августа 2023 г., что свидетельствует о ненадлежащем извещении Шиклеева В.А. о месте и времени жалобы по делу об административном правонарушении.

Жалоба рассмотрена судьей городского суда 14 августа 2023 г. в отсутствие Шиклеева В.А.

В данном случае порядок рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении судьей городского суда не соблюден, право Шиклеева В.А. на защиту было нарушено.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенное судьей городского суда нарушение процессуальных требований КоАП РФ, является существенным, повлекшим принятие незаконного решения, которое подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области, в ходе которого следует устранить нарушения и принять обоснованное решение.

Содержащиеся в поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции жалобе иные доводы, подлежат проверке при новом рассмотрении дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу Шиклеева Виктора Александровича удовлетворить частично.

Решение Ангарского городского суда Иркутской области от 14 августа              2023 г., вынесенное в отношении Шиклеева Виктора Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.

Судья                                                                   А.А. Галлингер