Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-5/2023 от 17.01.2023

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2023 г.                              г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Брендина Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, возбуждённого в отношении Горбунова Сергея Витальевича по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Алейского городского суда Алтайского края поступил административный материал в отношении Горубнова С.В., возбужденный по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, полагаю необходимым в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить представленные материалы по следующим основаниям.

Согласно п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Действия Горбунова С.В. квалифицированы по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, которая предусматривает ответственности за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении в отношении Горбунова С.В. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что Горбунов С.В. при осуществлении маневра (разворот) не уступил дорогу и допустил столкновение с автомобилем, двигающимся в попутном направлении, чем нарушил п.8.1, п.1.5 ПДД. В результате ДТП причинен легкий вред здоровью ФИО4, вред средней тяжести причинен ФИО5

Согласно п. 8.1 Правил дорожного движения перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

При перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа (п.8.4 ПДД).

Перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение (п.8.5 ПДД).

Вмененный должностным лицом Горбунову С.В. в нарушение п.8.1 ПДД не соответствует описанной в протоколе об административном правонарушении объективной стороне правонарушения.

Кроме того, согласно абзаца 3 п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если в результате дорожно-транспортного происшествия пострадали несколько человек и им был причинен легкий и средней тяжести вред здоровью, в отношении водителя, допустившего нарушение ПДД РФ или правил эксплуатации транспортных средств, составляется один протокол об административном правонарушении (по частям 1 и 2 статьи 12.24 КоАП РФ), содержащий сведения обо всех потерпевших, которым причинен легкий вред здоровью и вред здоровью средней тяжести.

В нарушение указанных норм протокол содержит указание на причинение в результате ДТП двум лицам как легкого вреда здоровью, так и среднего вреда здоровью, однако протокол об административном правонарушении составлен только по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.

Кроме того, согласно ч.1 ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Согласно ст.25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители (ч.2 ст.25.3 КоАП РФ).

Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом (ч.3 ст.25.3 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.25.5 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (ч.2 ст.25.5 КоАП РФ).

Вместе с тем из представленных материалов не представляется установить полномочия как законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, так и полномочия законного представителя (представителя) Комитета по Управлению муниципальным имуществом администрации г.Алейска Алтайского края. Не представляется возможным установить, кем был подписан протокол об административном правонарушении и в качестве кого участвовали лица ФИО6, ФИО7

Указанные выше нарушения не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств данного дела, а также препятствует своевременному рассмотрению дела.

Кроме того судья обращает внимание на вшитое заключение эксперта №, идентифицировать и прочитать которое не возможно.

Внесение любых изменений в протокол об административном правонарушении (в том числе указанных в данном определении) вносится только в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, либо в его отсутствие, если имеются данные, свидетельствующие о том, что лицо извещалось о внесении изменений в протокол об административном правонарушении, в последнем случае копия протокола с внесенными в него изменениями, направляется лицу почтой, а в материалах дела должны содержаться данные, свидетельствующие о вручении лицу копии протокола с внесенными в него изменениями.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Горбунова Сергея Витальевича по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, для устранения недостатков протокола и полноты представленных материалов.

Судья                                    Н.В.Брендина