Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2024 (2-389/2023;) ~ М-347/2023 от 02.11.2023

Дело № 2-27/2024

65RS002-01-2023-000474-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александровск-Сахалинский                          05 июня 2024 года

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Пелецкой Т.П., при секретаре судебного заседания Гомбоевой(Чимитдоржиевой) Э.Ц., Харченко Е.А.,

с участием:

помощника Александровск-Сахалинского городского прокурора Белецкой А.В., Рубанова Д.С.,

представителя истца КУМС выступающей по доверенности - Мухортовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в лице их законного представителя – ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

                                           у с т а н о в и л :

комитет по управлению муниципальной собственность ГО «Александровск-Сахалинский район» обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с иском о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в городе <адрес>, ссылаясь на то, что 08.08.2012 г. между КУМСом и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещений №-ж, согласно которого ФИО2 и членам семьи ФИО3, ФИО4 в бессрочное владение и пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м., по указанному адресу зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 04 сентября 2023 года специалистами Комитета совместно был произведен осмотр жилого помещения по адресу: Александровск-Сахалинский, <адрес>, по результатам осмотра составлен акт, согласно которого.. .в спальне разбито окно, створки открыты (имеется свободный доступ в помещение). В квартире имеются остатки мебели и вещей. Наниматель и члены семьи нанимателя в жилом помещении фактически не проживают более года... квартира находится в ненадлежащем состоянии, требуется проведение ремонта. По состоянию на 01.10.2023 заложенность по оплате за наем жилого помещения расположенному по адресу: <адрес> составляет 18 693,79 рублей, задолженность за водоснабжение и водоотведение на 01.09.2023 г составляет 42 785,53 рублей, задолженность за услуги энергоснабжения составляет 2 167,37 рублей, задолженность за услуги теплоснабжения составляет 83 738,18 рублей, задолженность за услуги содержания и обслуживания общедомового имущества составляет 49 357,29 рублей. Считает, что ответчики добровольно покинули жилое помещение, длительное время в нем не проживают, обязанности по содержанию жилого помещения, проведению текущего ремонта, а также оплаты коммунальных платежей не осуществляют, поэтому просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Определением Александровск-Сахалинского городского суда от 12 апреля 2024 года к участию в деле привлечены несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, ФИО7 в лице их законного представителя – ФИО4.

17.04.2024 г. истец уточнил исковые требования и просил признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в лице из законного представителя ФИО4

Определением Александровск-Сахалинского городского суда от 05.06.2024 года производство гражданского дела в части признания утратившим право пользования жилым помещением в отношении ФИО2 прекращено в связи со смертью последнего.

В судебном заседании, назначенном на 05.06.2024 г., представитель истца ФИО16 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске, который просит суд удовлетворить, указывает, что и после направления искового заявления, ответчик ФИО4 не проявила интерес и не попыталась исправить ситуацию.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлялась по месту временной регистрации <адрес> судебные уведомления возвратились с отметкой «истек срок хранения».

Ответчик ФИО4, от своего имени, а также от имени несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание также не явилась, уведомлялась по адресу фактического проживания, указанному ею: <адрес>, судебные уведомления возвратились с отметкой «истек срок хранения».

    В силу статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года N 221, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" - в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам либо его представитель. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает(не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Указывая адрес в качестве своего места жительства, лицо должно осознавать, что по этому адресу будет направляться предназначенная ему почтовая корреспонденция. В случае, если корреспонденция не доставлена по адресу места нахождения лица, негативные последствия, вытекающие из ее неполучения, возлагаются на данное лицо. Иное толкование норм права может повлечь злоупотребления со стороны недобросовестных лиц, которые могут уклоняться от получения корреспонденции, и тем самым препятствовать в осуществлении соответствующими органами полномочий по контрою и надзору за соблюдением требований законодательства. То обстоятельство, что ответчик сам не исполнил обязанность по получению корреспонденции по своему адресу, не дает ему право ссылаться на неполученное им направленное уведомление о судебном заседании.

Поскольку данные почтовые корреспонденции ответчиками получены не были и возвращены в адрес Александровск-Сахалинского городского суда с отметкой об истечении срока хранения, а судом были приняты все меры для уведомления ответчиков о дате рассмотрения дела, то суд считает, что ответчики ФИО3, ФИО4(за себя и своих несовершеннолетних детей) были должным образом уведомлены о дате рассмотрения дела, письменных возражений в адрес суда не направили, то су в соответствии с частью 4 статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствии ответчиков.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, допросив свидетеля Свидетель №1, выслушав заключение прокурора ФИО15, полагавшего возможным, удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 123 Конституции РФ, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

    В силу части 2 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации - жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно выписке из реестра муниципальных квартир <адрес> в <адрес> является муниципальной квартирой.

08.08.2012 г. между КУМСом и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещений №-ж, согласно которого ФИО2 и членам семьи ФИО3, ФИО4 в бессрочное владение и пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м.

Как следует из ответа. представленного органами ЗАГСа ФИО4 имеет троих несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>( актовая запись о рождении № от 13 июня 2012 г. место регистрации ЗАГС <адрес> агентства ЗАСГ <адрес>); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженку <адрес>( актовая запись о рождении № от 16 февраля 2016 года, место регистрации ЗАГС <адрес> агентства ЗАСГ <адрес>); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>( актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ место регистрации ЗАГС <адрес> агентства ЗАСГ <адрес>).

Согласно сведений из адресных справок МП ОМВД России по ГО «<адрес> по указанному адресу зарегистрированы: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.( временно с 12.04.2023 г. по 01.04.2026г. зарегистрирована по адресу <адрес>, д. Гудково, <адрес>); ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения( временно с 09.07.2020 по 06.07.2023 г. была зарегистрирована по адресу <адрес>; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, 31.01.2023 г. не значится.

Согласно ответа Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная детская больница» у ФИО5 указан адрес <адрес>, у ФИО7 адрес регистрации указан <адрес>, фактический адрес проживания <адрес>

Согласно пункта 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно пункта 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации - в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно акта обследования <адрес> в <адрес> от 04 сентября 2023 года специалистами КУМСа был произведен осмотр данного жилого помещения, было установлено, что входная дверь железная, закрыта на внутренний замок. В спальне разбито окно, створки открыты (имеется свободный доступ в помещение). В квартире имеются остатки мебели и вещей. Наниматель и члены семьи нанимателя в жилом помещении фактически не проживают более года. Данный факт подтверждают соседи <адрес> Свидетель №1. По результатам осмотра жилого помещения признаков, указывающих на фактическое проживание граждан по данному адресу не установлено.

Данный акт подтверждается и фотографиями указанного жилого помещения.

Отсутствие ответчиков по месту регистрации, приведении муниципальной квартиры в неудовлетворительное состояние, не оплату коммунальных услуг подтверждается:

по состоянию на 01.10.2023 заложенность по оплате за наем жилого помещения расположенному по адресу: <адрес> составляет 18693,79 рублей, ежемесячный платеж составляет 222,56 рублей.

Согласно информации, поступившей от ООО «Водоканалремстрой» задолженность за водоснабжение и водоотведение на 01.09.2023 г составляет 42785,53 рублей.

Согласно информации, поступившей от ПАО «Сахалинэнерго» задолженность за услуги энергоснабжения составляет 2167,37 рублей.

Согласно информации, поступившей от ООО «Теплосеть» задолженность за услуги теплоснабжения составляет 83738,18 рублей.

Согласно информации, поступившей от ООО «Александровская строительная компания» задолженность за услуги содержания и обслуживания общедомового имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49357,29 рублей.

Общая сумма задолженности составляется 196 742 руб. 16 коп.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что проживает в <адрес> в <адрес>, в <адрес>, по соседству с ней в <адрес> проживал ФИО2, последнее время, после того, как его оформили в Дом интернат для пенсионеров, в указанной квартире никто не проживает более года, квартира осталось брошенной, за ней никто не следит. В последнее время окна указанной квартиры были разбиты, ее мужу пришлось их забивать, чтобы прекратить доступ посторонним лицам. Очень давно приезжали две дамы, которые пытались оформить документы о признании дома непригодным для проживания, возможно ФИО4 и ее мать, но эти сведения не точны, более никто по поводу данной квартиры не обращался.

Александровск-Сахалинским городским судом принимались меры для обеспечения ФИО17 реальной возможности участвовать в рассмотрении дела по существу, высказывании своей позиции по данному делу, однако ФИО17, будучи уведомленной о судебном заседании в Корсаковском городском суде, выполнявшем судебное поручение Александровск-Сахалинского городского суда, не явилась, свою позицию не изложила, доказательства не представила, что суд рассматривает, как проявление безразличия, равнодушия и не желание, принимать участие в разрешении жилищного вопроса.

Таким образом, судом установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетние ФИО5, ФИО6 и ФИО7 прекратили пользоваться жилым помещением по адресу: <адрес>, выехали из данной квартиры, длительное время проживают по другому месту жительства, где ответчик ФИО3 имеет временную регистрацию, а ФИО4 фактически проживает в <адрес>, т.е. добровольно выехали, то договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, а ответчики утратили право пользования указанным жилым помещением, что соответствует требованиям

части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно абзацу 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, и др.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу судом достоверно установлено, что ответчики ФИО3 и ФИО4 со своими несовершеннолетними детьми более одного года не проживают по адресу: <адрес>, предметов мебели, пригодных к использованию, в квартире не имеется, вещи, принадлежащие ответчикам в квартире отсутствуют, за коммунальные услуги ответчики не платят, ремонтом квартиры не занимаются, не принимают мер к её сохранению, поэтому суд полагает доказанным постоянный характер факта выезда ответчиков из ранее занимаемого жилого помещения.

Согласно абзацу 3 пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО4 выехали из жилого помещения, оставив квартиру без присмотра, обязанности по содержанию, обеспечению сохранности, поддержании в надлежащем состоянии жилого помещения, проведении текущего ремонта жилого помещения не исполняют, длительное время в указанном жилом помещении не проживают, коммунальные платежи не вносят. Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Комитета по управлению муниципальной собственность ГО «Александровск-Сахалинский район» о признании утратившим право пользования жилым помещением ответчиков на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, в связи с выездом на другое постоянное место жительство.

В силу положений Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 года N 5242-1, снятие ответчика с регистрационного учета по указанному месту жительства возложено на орган регистрационного учета по вступлении настоящего решения в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Суд взыскивает с ответчиков ФИО3 и ФИО4 судебные издержки в виде государственной пошлины, от уплаты которой освобожден истец по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес><данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес><данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженку <адрес><данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>( <данные изъяты> и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>( <данные изъяты> государственную пошлину, от которой освобожден истец в доход местного бюджета в размере по 150 рублей с каждого.

    На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                 Пелецкая Т.П.

    Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2024 г.

    Копия верна: судья-                                                         Пелецкая Т.П.