дело №2-308/2023
56 RS0005-01-2023-000353-09
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Абдулино 29 мая 2023 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н.,
при секретаре судебного заседания Савиной Ю.Н.,
с участием истца судебного пристава-исполнителя Абдулинского Р. УФССП России по <адрес> К. О.Г.,
третьего лица Галиева В. Д.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Абдулинского Р. УФССП России по <адрес> К. О.Г. к Маннаповой Г. Ш. об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель Абдулинского Р. УФССП России по <адрес> К. О.Г. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Маннаповой Г.Ш., указав, что на исполнении в Абдулинском Р. УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство 59118/20/56004-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании судебного приказа2а-219/45/2020 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Маннаповой Г. Ш. о взыскании налогов и сборов, включая пени 2319.70 рублей в пользу Межрайонная ИФНС России № по <адрес>. На основании полученного ответа Росрееста за должником зарегистрирован объект недвижимого имущества, а именно: наименование объекта: земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: сельскохозяйственное использование, площадь объекта: <данные изъяты>. м., расположенный по адресу: Р. Ф., <адрес>, ЗАО колхоз им. "Ленина", Общая долевая собственность, доля в праве: 2/11. Принадлежащее должнику вышеуказанное недвижимое имущество не отвечает установленным ст. 446 ГПК РФ ограничениям по обращению взыскания по обязательствам собственника, следовательно на них возможно обращение взыскания. Просит суд обратить взыскание на земельный участок, наименование объекта: земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: сельскохозяйственное использование, площадь объекта: <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: Р. Ф., <адрес>, ЗАО колхоз им. "Ленина", Общая долевая собственность, доля в праве: 2/11 принадлежащий Маннаповой Г. Ш..
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен: Межрайонная ИФНС России № по <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Галиев В. Д..
Истец - судебный пристав-исполнитель Абдулинского Р. УФССП России по <адрес> К. О.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что у ответчика Маннаповой Г.Ш. имеется 2/11 доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения, остальным участникам долевой собственности до обращения с настоящим иском в суд предложение приобрести долю должника не направлялось, доказательствами соблюдения процедуры обращения взыскания на земельную долю должника не располагает. Сведениями о выделе доли земельного участка должника в натуре не располагает.
Ответчик Маннапова Г.Ш., извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В своем заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, с иском не согласна просит в иске отказать.
В судебном заседании третье лицо Галиев В.Д. пояснил, что Маннапова Г.Ш. передала ему в аренду в 2017г. на 10 лет 2/11 доли в праве собственности на землю находящуюся в ЗАО колхоз им. "Ленина". В настоящее время данная доля находится в его фактическом владении. Просил в удовлетворении иска судебному приставу-исполнителю Абдулинского Р. отказать.
Представитель третьего лица межрайонной ИФНС России № по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание и перечень которого устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В системной связи со статьей 24 ГК РФ находятся часть 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве), предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен ГПК РФ, а именно статьей 446 ГК РФ.
При этом, порядок обращения взыскания на имущество должника определен статьями 80, 85, 87 Закона об исполнительном производстве.
Согласно статье 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
На основании статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.
В соответствии со статьей 87 Закона об исполнительном производстве реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом, реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Согласно статье 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Абдулинского <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Маннаповой Г.Ш. в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности по обязательным платежам и санкциям судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
На основании исполнительного документа судебного приказа №а-219/45/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № Абдулинского <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> о взыскании с Маннаповой Г.Ш. обязательных платежей в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8626,06 руб.
Инициируя иск, судебный пристав-исполнитель Абдулинского Р. УФССП России по <адрес> К. О.Г. просит суд обратить взыскание на земельный участок, наименование объекта: земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: сельскохозяйственное использование, площадь объекта: <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: Р. Ф., <адрес>, ЗАО колхоз им. "Ленина", Общая долевая собственность, доля в праве: 2/11 принадлежащий Маннаповой Г. Ш..
Между тем, из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела истцом, выписки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда, следует, что должнику Маннаповой Г.Ш. принадлежит 2/11 доли в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Р. Ф., <адрес>, ЗАО колхоз им. «Ленина», земельный участок расположен в кадастровом квартале <данные изъяты>, кадастровый №. Земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, количество сособственников – 9, арендатором земельного участка является Галиев В.Д., срок действия аренды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10лет).
В силу статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Особенности отчуждения доли в праве общей долевой собственности установлены статьей 250 ГК РФ.
Согласно статьям 6, 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
К числу принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, относится преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности (пункт 4 части 3 статьи 1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
Главой 3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Нормами статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации; без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности; участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Порядок выдела земельного участка в счет земельной доли регулируется статьями 13, 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе, отличный от общих правил обращения взыскания на имущество, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», установлен ГК РФ.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее по тексту - Постановление Пленума ВС РФ о применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства), требование об обращении взыскания на земельный участок вправе заявить в суд взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума ВС РФ о применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ. Согласно статье 255 ГК РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.
Из совокупности приведенных положений законодательства и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что обращение взыскания на долю должника в общем имуществе должно осуществляться с соблюдением требований статей 250, 255 ГК РФ.
Данные положения направлены, в том числе на обеспечение исполнения обязательства должника и реализацию участниками долевой собственности преимущественного права покупки доли должника в общем имуществе в случае обращения на нее взыскания по требованию кредитора.
Право на обращение в суд с требованием для обращения взыскания на земельную долю путем продажи этой доли с публичных торгов действующим законодательством предоставлено кредитору должника, а само такое требование может быть удовлетворено только в случае отказа остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника в имуществе по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.
Законодателем установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счет этой доли.
Распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, то есть после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.
Таким образом, взыскатель или судебный пристав-исполнитель, предъявляя требование об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе, должны доказать, помимо наличия у должника задолженности и отсутствия у него иного имущества, невозможность раздела находящегося в долевой собственности имущества и выдела доли должника или несогласие на такой раздел остальных участников долевой собственности, а также подтвердить получение отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника, поскольку лишь при наличии такого отказа у кредитора возникает право требовать обращения взыскания на долю должника путем ее продажи с публичных торгов.
Принадлежащая Маннаповой Г.Ш. земельная доля (2/11) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в установленном законом порядке не выделена, на местности ее границы не установлены и не определены, в связи с чем она не является земельным участком и не может выступать объектом земельных правоотношений.
Иные участники долевой собственности имеют право на покупку указанной земельной доли по цене соразмерной рыночной, о чем не было доведено до их сведения. Кроме того, рыночная цена спорной земельной доли определена не была, сведений об отказе участников долевой собственности в приобретении земельной доли по цене соразмерной рыночной материалы дела не содержат.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если это не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, истцом, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, не представлено доказательств соблюдения процедуры обращения взыскания на земельную долю должника, доказательств того, возможно ли выделить в натуре долю в общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1784500 кв. м, кадастровый №, направлялось ли остальным участникам долевой собственности до обращения с настоящим иском в суд предложение приобрести долю должника, доказательства получения сособственниками таких предложений и их отказа от приобретения доли ответчика - должника не представлено.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что в настоящий момент отсутствует возможность обращения взыскания на земельную долю должника по причине несоблюдения, предусмотренной законом процедуры, и отсутствия сведений о рыночной стоимости спорного имущества, суд пришел к выводу о том, что в отсутствие доказательств соблюдения предусмотренного статьей 255 ГК РФ порядка обращения взыскания на долю должника в общем имуществе требование об обращении взыскания на долю ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок не может быть удовлетворено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Абдулинского Р. УФССП России по <адрес> К. О.Г. к Маннаповой Г. Ш. об обращении взыскания на 2/11 доли земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: Р. Ф., <адрес>, ЗАО колхоз им. "Ленина" в кадастровом квартале <данные изъяты>, кадастровый № принадлежащий Маннаповой Г. Ш. на праве общей долевой собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.Н. Григорьев
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.