Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1963/2023 ~ М-1950/2023 от 01.11.2023

                                 Дело № 2-1963/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

декабря 2023 года                                г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Бормотовой А.Р.,

с участием истца Облещенко А.Г.,

его представителя – Коврига А.П., действующего на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Облещенко А.Г. к Администрации г. Алушты Республики Крым, третьи лица: Облещенко Г.А., Облещенко В.А., Симонова Н.А., Панкевич Т.А., Облещенко В.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: Облещенко Э.В., Облещенко Г.В. о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Облещенко А.Г. обратился в суд с иском к Администрации г. Алушты Республики Крым, третьи лица: Облещенко Г.А., Облещенко В.А., Симонова Н.А., Панкевич Т.А., Облещенко В.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: Облещенко Э.В., Облещенко Г.В. о признании права пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения исполкома Изобильненского сельского совета от 26.02.1998 г. № истцу был выдан ордер на <адрес>, общей площадью 69,9 кв.м., жилой 22,7 кв.м., где он и члены его семьи были прописаны. С 1998 г. истец является основным квартиросъёмщиком указанного жилого помещения. Его дети: Облещенко Г.А., Облещенко В.А., Симонова Н.А., Панкевич Т.А., Облещенко В.А., а также внуки: Облещенко Э.В., Облещенко Г.В. проживают вместе с ним и зарегистрированы в квартире. ДД.ММ.ГГГГ умерла его жена ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ умер его сын ФИО13, которые ранее были прописаны в квартире.

ДД.ММ.ГГГГ Облещенко А.Г. обратился в Администрацию г. Алушты Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Алушты Республики Крым направлен ответ, согласно которому заключить договор социального найма жилого помещения в настоящее время не представляется возможным, ввиду непредставления документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, которым является договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием городской округ Алушта зарегистрировано право муниципальной собственности на <адрес>. С момента вселения истец и члены его семьи постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении, осуществляют оплату коммунальных платежей, несут расходы по его содержанию. Для реализации своих жилищных прав истец обратился за судебной защитой.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Пояснили, что с момента вселения истец, его дети и внуки постоянно проживают в <адрес>, в ней зарегистрированы и несут бремя содержания. Иного жилья у них нет.

Представитель Администрации г. Алушта Республики Крым в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии и отказе в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 названного Кодекса.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Ст.10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст.678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>».

Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации города Алушта от 27.05.2019 №1356, для предоставления муниципальной услуги проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до 21 марта 2014 года к заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до 21 марта 2014 года;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Решением исполнительного комитета Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения ходатайства Крымского природного заповедника № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прописке и выдаче ордера на <адрес> Облещенко А.Г. (общей площадью 69,9 кв.м., жилой 22,7 кв.м.) (л.д.7,8,9,12-13, 89-96).

Согласно ордера на жилое помещение, выданного исполнительным комитетом Изобильненского сельского совета ДД.ММ.ГГГГ Облещенко А.Г. с семьей из 9 человек, на основании решения исполнительного комитета Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена <адрес> с составом семьи: ФИО12 (жена), ФИО13 (сын), Облещенко Г.А. (сын), Облещенко В.А. (сын), ФИО14 (дочь), ФИО15 (сын), Облещенко В.А. (дочь), ФИО16 (дочь) (л.д.6).

Из справки Крымского природного заповедника № от ДД.ММ.ГГГГ, копий паспортов Облещенко А.Г., Облещенко Г.А., Облещенко В.А., Симонова Н.А., Панкевич Т.А., Облещенко В.А., свидетельств о регистрации Облещенко Э.В. и Облещенко Г.В., информации ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными: Облещенко А.Г., 1958 г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Облещенко Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Облещенко В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Симонова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Панкевич Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Облещенко В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Облещенко Э.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Облещенко Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,31-35,38,39, 79-80).

Факт смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым (л.д.21).

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем указывает свидетельство о смерти, выданное ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым (л.д.22).

Из свидетельство о рождении Облещенко В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облещенко Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облещенко В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что их отцом является Облещенко А.Г. (л.д.23-26,28).

При вступлении в брак ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сменила фамилию на Симонова Н.А., что подтверждается свидетельством о браке, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом государственной регистрации актов гражданского состояния регистрационной службы Алуштинского городского управление юстиции в АР Крым (л.д.27).

В соответствии со свидетельством о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, при регистрации брака ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приобрела фамилию Панкевич Т.А. (л.д.29).

Согласно свидетельств о рождении Облещенко Э.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Облещенко Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. их отцом является Облещенко В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.36,37).

По информации ГУП РК «Крым БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по <адрес> зарегистрирован за Крымским природным заповедником, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-57, 77-78).

Решением Алуштинского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие на прием из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым - жилого помещения (квартиры) общей площадью 69,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №(л.д.18-19,87-88).

Выписки из ЕГРН Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что право собственности на <адрес> зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Алушта, на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.59-66, 83-86).

Выписка из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует, что <адрес> является муниципальным имуществом (л.д.82).

Письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.18 Облещенко А.Г. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителем не представлен договор найма, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ, а при его отсутствии – судебное решение (л.д.20).

В соответствии с уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за Облещенко А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облещенко Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облещенко В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Панкевич Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облещенко В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облещенко Э.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облещенко Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. За Симонова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. значится зарегистрированным нежилое помещение с кадастровым номером № (л.д.67-76).

Из справок ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ, ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №.1/03-707, следует, что задолженностей у Облещенко А.Г. по оплате коммунальных услуг за водоснабжение, водоотведение и электроэнергию за квартирой № <адрес>, не значится (л.д.16,17).

Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование иска.

Тот факт, что с Облещенко А.Г., как с основным квартиросъёмщиком, не заключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца и членов его семьи при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания истца и третьих лиц никем не опровергнута.

Администрация <адрес> Республики Крым с требованиями о признании истца и членов его семьи не приобретшими право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истца при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом и третьими лицами квартира находится в муниципальной собственности, истец на законных основаниях вселен и занимает спорное имущество, несет бремя по его содержанию, в связи с чем, приобрел право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ и имеет право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истца по адресу: <адрес>, в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление Облещенко А.Г. – удовлетворить.

Признать за Облещенко А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> Республики Крым, площадью 69,6 кв.м., кадастровый №, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                    Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.12.2023 г.