ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-5643/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 10 октября 2023 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия ФИО4 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска от 29 мая 2023 г., вынесенное в отношении Казыцина Юрия Александровича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска от 29 мая 2023 г., Казыцин Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В порядке ст. ст. 30.1 - 30.6 КоАП РФ постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.
В протесте прокурор Республики Хакасия просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Казыцин Ю.А., уведомленный надлежащим образом о подачи протеста, в установленные сроки возражений не представил.
Изучив материалы дела, доводы протеста, прихожу к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Из материалов дела и протеста прокурора следует, что решением Абаканского городского суда от 7 февраля 2019 г. Казыцину Ю.А. установлен административный надзор сроком до 3 ноября 2024 г. с возложением на него административных ограничений, в том числе: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 30 октября 2019 г. Казыцину Ю.А. отменено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Отменено ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска от 13 июля 2021 г. Казыцин Ю.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с неявкой 5 мая 2021 г. на регистрацию в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску. Постановление вступило в законную силу 24 июля 2021. Постановлением судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделения ССП УФССП по Республике Хакасия исполнительное производство от 19 апреля 2022 г. по делу об административном правонарушении от 13 июля 2021 г. окончено в связи с исполнением наказания.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска от 13 июля 2021 г. Казыцин Ю.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. в связи с тем, что 26 мая 2021 г. не явился на регистрацию в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску. Постановлением судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделения ССП УФССП по Республике Хакасия исполнительное производство от 28 апреля 2022 г. по делу об административном правонарушении от 13 июля 2021 г. окончено в связи с исполнением наказания.
Неоднократное несоблюдение Казыцин Ю.А. установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений, сопряжено с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, а именно: в период времени с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., 1 апреля 2023 г. в установленный судом период ограничения, т.е. в 23 час. 05 мин. Казыцин Ю.А. остановлен сотрудниками ИДПС ОДПС ОМВД России по г. Саяногорску на участке местности, расположенном по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, р.п. Майна, ул. Победы, д. 13 в связи с управлением автомобилем в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением мирового суда судебного участка № 2, исполняющего обязанности мирового суда судебного участка № 3 г. Саяногорска от 3 апреля 2023 г. Казыцин Ю.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 14 апреля 2023 г.
Прокуратурой республики Хакасия установлено, что в производстве ОД ОМВД России по г. Саяногорску находится уголовное дело №, возбужденное 23 июня 2023 г. в отношении Казыцина Ю.А. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Органом дознания Казыцин Ю.А. подозревается в том, что имея умысел на несоблюдение установленных судом ограничений в период с 27 января 2021 г. по 1 апреля 2023 г. включительно, неоднократно нарушил установленные административным надзором ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации: 5 мая 2021 г. и 26 мая 2021 г. Неоднократное несоблюдение Казыциным Ю.А. административных ограничений сопряженно с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, за совершение которого он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Таким образом, действия Казыцин Ю.А. квалифицируются по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, предусматривающей ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, а также необходимость оценки действий Казыцина Ю.А. в уголовно-правовом порядке, опротестованное прокурором постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска от 29 мая 2023 г., которым Казыцин Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному административному делу прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 6 УК РФ никто не может нести административную и уголовную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение и преступление соответственно.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска от 29 мая 2023 г. подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
протест прокурора Республики Хакасия ФИО4 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска от 29 мая 2023 г., вынесенное в отношении Казыцина Юрия Александровича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья А.А. Галлингер