Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2024 (2-1827/2023;) ~ М-1745/2023 от 14.11.2023

УИД № 71RS0001-01-2023-002212-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года                                                               п.Заокский, Тульская область

Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Павловской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-108/2024 по иску Сереженкина Сергея Васильевича к администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Сереженкин С.В. обратился в суд с иском к администрации МО Демидовское Заокского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что он с 2000 года проживает в общежитии по адресу: <данные изъяты>. В указанное жилое помещение он был вселен по распоряжению председателя колхоза <данные изъяты>, где истец в то время работал. В настоящее время колхоз <данные изъяты> ликвидирован, документов о вселении у истца нет, договор социального найма с ним не заключался.

15.08.2022 истец обратился в администрацию МО Демидовское Заокского района Тульской области с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение. 16.08.2022 истце получил ответ, из которого следует, что администрация МО Демидовское Заокского района Тульской области не усматривает оснований для заключения договора социального найма и рекомендует обратиться в суд.

С 2000 года и по настоящее время истец проживает по вышеуказанному адресу, несет бремя содержания указанного помещения, проживает в нем, содержит в надлежащем состоянии, выполняет все обязанности нанимателя в связи с пользованием данным жилым помещением. Претензий по поводу законности его проживания ответчик не предъявлял.

На основании изложенного, просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, на условиях социального найма, обязать администрацию МО Демидовское Заокского района Тульской области заключить с ним договор социального найма.

Истец Сереженкин С.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учётом положений ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в статье 40 закрепляет основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другое.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством РФ.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное помещение – <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Демидовское Заокского района, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.11.2023.

Решением администрации МО Демидовское Заокского района №4 от 16.08.2022 истцу отказано в предоставлении услуги по заключению договора социального найма по причине того, что заявителем представлены документы и сведения, не подтверждающие право гражданина в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В актах осмотра помещений от 28.02.2017, 14.03.2019, 01.12.2020, составленных комиссией, созданной по распоряжению главы администрации МО Демидовское, имеется информация о том, что жильцы проживают в квартирах №№8, 9, 19 общежития, иные граждане и их имущество на момент составления акта отсутствуют, их личное имущество не обнаружено, иные граждане в общежитии не проживают, сведений об их местонахождении не имеется.

Вместе с тем, из поквартирной карточки на дом <данные изъяты> следует, что 13.04.2000 в спорном жилом помещении был зарегистрирован Сереженкин С.В., что также подтверждается представленной карточкой регистрации.

Паспорт истца Сереженкина С.В. имеет отметку о его регистрации по месту жительства по адресу: <данные изъяты>

В соответствии со справкой администрации МО Демидовское Заокского района от 08.11.2023 №206 Сереженкин С.В. действительно фактически проживает по адресу: <данные изъяты>

В силу ч.2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету <данные изъяты>, открытому на имя Сереженкина С.В., по состоянию на 10.01.2024 не имеется, что подтверждается выпиской из лицевого счета о задолженности №1 от 10.01.2024. АО <данные изъяты> от 19.07.2023 за № 59.

С момента регистрации истца в спорном жилом помещении каких-либо претензий со стороны собственника жилого помещения по данному вопросу не возникало на протяжении длительного времени.

Истец Сереженкин С.В. фактически принял на себя обязанности нанимателя жилого помещения.

Учитывая, что факт самовольного занятия спорного жилого помещения истцом в судебном заседании не установлен, а также принимая во внимание отсутствие мер реагирования со стороны публичных властей относительно принадлежащего им спорного жилого помещения в течение длительного периода времени, факт проживания истца в спорном жилом помещении длительное время, при отсутствии правопритязаний со стороны третьих лиц и наймодателя, отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что у истца имеется иное жилье, пригодное для проживания, суд приходит к выводу о приобретении истцом права пользования спорным жилым помещение и обязании администрации МО Демидовское Заокского района заключения с Сереженкиным С.В. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Анализируя изложенное с учётом приведённых норм материального права, а также установленных в суде фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Сереженкина С.В. к администрации муниципального образования Демидовское Заокского района о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сереженкина Сергея Васильевича к администрации муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за Сереженкиным Сергеем Васильевичем, <данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> на условиях социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области заключить с Сереженкиным Сергеем Васильевичем, <данные изъяты>, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 января 2024 года.

Председательствующий судья: