ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-2019/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 21 апреля 2023 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Николаева Андрея Васильевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области от 18 января 2023 г. и решение судьи Муромцевского районного суда Омской области от 09 февраля 2023 г., вынесенные в отношении Николаева Андрея Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области от 18 января 2023 г., оставленным без изменения решением судьи Муромцевского районного суда Омской области от 09 февраля 2023 г., Николаев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе Николаев А.В. просит указанные судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что постановлением административной комиссии Муромцевского района Омской области от 01 июля 2022 г. № 20-02-05-22 Николаев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 40.1 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 21 августа 2022 г. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. Однако в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф уплачен не был.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Николаева А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, копией постановления от 01 июля 2022 г. № 20-02-05-22 о привлечении Николаева А.В. к административной ответственности по ст. 40.1 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, сведениями о направлении Николаеву А.В. копии постановления от 01 июля 2022 г. № 20-02-05-22 и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Доводы Николаева А.В. о том, что копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 40.1 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, он не получал, не опровергают обоснованность выводов о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу следующего.
В случае если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано, то оно вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении (п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела и данных, размещенных на сайте «Почта России», копия постановления по делу об административном правонарушении от 01 июля 2022 г. № 20-02-05-22, направлена Николаеву А.В. 04 июля 2022 г. заказным письмом по месту его жительства по адресу: <адрес>, но 09 августа 2022 г. возвращена в связи с неудачной попыткой вручения почтового отправления №, осуществленной 06 июля 2022 г., а 10 августа 2022 г. поступила отправителю (л.д. 12-13, 54, 55).
Данные, свидетельствующие о том, что постановление о привлечении Николаева А.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 40.1 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, было обжаловано или опротестовано, в материалах дела отсутствуют.
С учетом приведенных выше обстоятельств, постановление административной комиссии Муромцевского района Омской области от 01 июля 2022 г. № 20-02-05-22, которым Николаев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 40.1 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, вступило в законную силу 21 августа 2022 г.
Таким образом, совершенное Николаевым А.В. деяние, выразившееся в неуплате в течение 60 дней со дня вступления указанного выше постановления в законную силу, административного штрафа, образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
То обстоятельство, что в отчете об отслеживании почтового отправления № имеется также отметка о его возвращении отправителю 16 декабря 2022 г. (л.д. 89), свидетельствует о технической ошибке, поскольку при составлении 09 ноября 2022 г. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, почтовый конверт уже был возвращен, и его копия была приобщена должностным лицом к административному материалу, следовательно, 16 декабря 2022 г. указанное почтовое отправление не могло быть возвращено отправителю.
Таким образом, датой возвращения почтового отправления является 09 августа 2022 г., а датой его поступления в административную комиссию – 10 августа 2022 г., что согласуется с оттисками штампов почтового отделения на конверте.
Данные, свидетельствующие о нарушении порядка доставки (вручения) и хранения почтового отправления разряда «административное», в материалах дела отсутствуют.
Утверждение Николаева А.В. о том, что в извещении (л.д. 6) о получении копии протокола об административном правонарушении от 09 ноября 2022 г., сфальсифицирована его подпись, объективного подтверждения материалами дела не имеет.
Доводы жалобы о том, что в настоящее время в Омский областной суд Николаевым А.В. подана жалоба на определение судьи Муромцевского районного суда Омской области от 18 января 2023 г., которым заявителю отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии Муромцевского района Омской области от 01 июля 2022 г. № 20-02-05-22, отмену обжалуемых судебных актов и прекращение производства по данному делу не влекут.
Доводы жалобы о незаконности постановления административной комиссии Муромцевского района Омской области от 01 июля 2022 г. № 20-02-05-22 о привлечении Николаева А.В. к административной ответственности по ст. 40.1 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, в силу положений ст. 26.1 КоАП РФ, в рамках рассмотрения настоящего дела проверке и оценке не подлежат, поскольку не входят в предмет его рассмотрения.
Данные доводы не могут повлечь отмену или изменение судебных актов, принятых при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вынесенные по делу судебные акты являются мотивированными, соответствуют положениям ст. 29.10 КоАП РФ.
Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области от 18 января 2023 г. и решение судьи Муромцевского районного суда Омской области от 09 февраля 2023 г., вынесенные в отношении Николаева Андрея Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Николаева А.В. - без удовлетворения.
Судья Д.В. Недорезов