УИД №
Дело № 5-915/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 июня 2023 года г. Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сигма», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес> помещение <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, БИК №
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут при осуществлении плановых мероприятий по контролю в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сигма» (далее – ООО «Сигма», Общество), расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, установлено нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно - установлено отсутствие: отсутствует Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками физических факторов (ионизирующее излучение – радиация) воздействия на человека санитарным правилам, что является нарушением требований статьи 27 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности».
По факту выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, <адрес>х ФИО3 в отношении ООО «Сигма» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Сигма» ФИО4 факт совершения административного правонарушения признал, подтвердил факт выявленных нарушений, указал, что в настоящее время проводится работа по получению Санитарно-эпидемиологического заключения.
Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО3 просил привлечь ООО «Сигма» к административной ответственности.
Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со статьей 11 того же Федерального закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.
Согласно статье 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.
Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.
В соответствии с пунктом 3.31 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» администрация учреждения обеспечивает сохранность рентгеновских аппаратов и также условия их получения, хранения, использования и списания, при которых исключается возможность их утраты или бесконтрольного использования.
В учреждении, имеющем рентгеновский кабинет или рентгеновский аппарат, должна быть следующая документация: санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности: эксплуатация, хранение, испытания и др. рентгеновского аппарата (аппаратов) в рентгеновском кабинете (кабинетах); санитарно-эпидемиологическое заключение на рентгеновский аппарат, как на продукцию, представляющую потенциальную опасность для человека; санитарно-эпидемиологическое заключение на проект рентгеновского кабинета; технический паспорт на рентгеновский кабинет; инструкция по охране труда, включающая требования по радиационной безопасности, по предупреждению и ликвидации радиационных аварий; санитарные правила, иные нормативные и инструктивно-методические документы, регламентирующие требования радиационной безопасности.
Перечень других документов, предоставляемых должностным лицам, осуществляющим Госсанэпиднадзор, приведен в тексте Приложения 7.
Согласно пунктам 3.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.
Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия.
Вина ООО «Сигма» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра помещения ООО «Сигма» (л.д. 11-12), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17); протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14), фотоматериалами (л.д. 31-32) и другими доказательствами.
Материалы дела в полной мере содержат сведения о совершении юридическим лицом вменяемого правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в частности, угрозу здоровью людей, в том числе и детей, в связи с чем считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 6.3 часть 1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сигма» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельностикабинета рентген-диагностики заболеваний зубов с рентген-стоматологическим аппаратом FONAXDC (номинальное напряжение 60-70 кВ, анадный ток 7мА), зав. №DR2278, 2017 года выпуска, расположенного на 1-м этаже 4-х этажного здания по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.
Срок запрета осуществления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 15 минут.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, ООО «Сигма» вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Настоящее постановление для исполнения в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ направить в Альметьевский РО СП УФССП России по РТ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: