Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-3508/2023 от 11.05.2023

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                                                                        № 16-3508/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 июля 2023 года                                                                          город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Артамоновой Татьяны Николаевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики от 21 декабря 2022 г., решение судьи Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 14 февраля 2023 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя начальника отдела по строительству и ЖКХ Управления по строительству, имущественным отношениям и ЖКХ Администрации МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» Артамоновой Т.Н.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики от 21 декабря 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 14 февраля 2023 г., заместитель начальника отдела по строительству и ЖКХ Управления по строительству, имущественным отношениям и ЖКХ Администрации МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» Артамонова Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции Артамонова Т.Н. выражает несогласие с судебными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В силу части 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

    В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

    Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Артамоновой Т.Н. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в постановлении мирового судьи сведения о том, что Артамонова Т.Н., будучи ответственным лицом, за размещение информации в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства, 21 сентября 2022 г. и 16 ноября 2022 г. не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Лицом, ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ, предусмотренной пунктами 6, 11 раздела 6 Приказа Минкомсвязи России                № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» назначена заместитель начальника отдела по строительству и ЖКХ Управления по строительству, имущественным отношениям и ЖКХ Администрации МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» Артамонова (Иванова) Т.Н.

Ранее, вступившим в законную силу 22 апреля 2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики от 16 марта 2022 г. Иванова (Артамонова) Т.Н. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Артамоновой Т.Н. подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе, постановлением прокурора Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики о возбуждении дела об административном правонарушении от 9 декабря 2022 г., получившими надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, бездействие Артамоновой Т.Н., ранее привлеченной к административной ответственности по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к верному выводу о виновности Артамоновой Т.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя об отсутствии оснований для привлечения Артамоновой Т.Н. к административной ответственности, не могут быть признаны состоятельными.

Вопреки доводам жалобы, требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Суждения в жалобе о том, что Артамонова Т.Н. необоснованно привлечена по части 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она не была извещена о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении о привлечении ее по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также не получила копию постановления мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики от 16 марта 2022 г. в установленный законом срок, что лишило ее права обжалования, являются несостоятельными, не влияют на квалификацию содеянного, поскольку лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); постановление мирового судьи от 16 марта 2022 г. вступило в законную силу 22 апреля 2022 г.

Доводы жалобы аналогичны по существу доводам, которые были предметом проверки и оценки в ходе производства по делу, выводы о виновности Артамоновой Т.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованы, подтверждаются материалами дела.

    Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что ими допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения Артамоновой Т.Н. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Артамоновой Т.Н. в пределах санкции части 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики от 21 декабря 2022 г., решение судьи Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 14 февраля 2023 г., вынесенные в отношении заместителя начальника отдела по строительству и ЖКХ Управления по строительству, имущественным отношениям и ЖКХ Администрации МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» Артамоновой Татьяны Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Артамоновой Т.Н. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                  Р.А. Набиев