Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2869/2023 ~ М-2473/2023 от 27.06.2023

16RS0036-01-2023-003753-30

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2869/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-2869/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и об обязании включения периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

Гаязов И.М. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и об обязании включения периода работы, указывая, что 6 октября 2020 года он (истец) обратился в Управление Пенсионного фонда г. Альметьевск РТ с заявлением № о досрочном назначении трудовой пенсии. 19 октября 2020 года вынесено решение об отказе в назначении пенсии №. В соответствии с вышеуказанным решением не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика (3-го, 4-го, 5-го разрядов) в строительно-монтажном цехе НГДУ Ямашнефть ПАО«Татнефть» им. В.Д. Шашина. В связи с этим истец просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика включить периоды работы в НГДУ Ямашнефть ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика (3-го, 4-го, 5-го разрядов) в страховой стаж, обязать ответчика назначить льготную трудовую пенсию по старости и произвести выплату, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика не явился, предоставил отзыв, в котором просит в иске отказать.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "Остраховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из материалов дела следует, что 6 октября 2020 года Гаязов И.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от 19 октября 2020 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев (выработано 5 л. 1м. 16дн.).

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (12л.10м.27дн.) в качестве каменщика в строительно-монтажном цехе в НГДУ «Ямашнефть» ПАО «Татнефть» в связи с тем, что не подтверждается занятость в бригаде каменщиков.

Истец, обращаясь с требованиями о включении в страховой стаж спорных периодов работы в должности каменщика, указал, что в спорный период времени он работал каменщиком.

Согласно трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ. ГаязовИ.М. был принят на работу в НГДУ «Ямашнефть» ДД.ММ.ГГГГг. каменщиком 5-го разряда в строительно-монтажный цех (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-ремонтником 5-го разряда в санаторий- профилакторий «Ян» (приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения о характере работы в спорные периоды истца как каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в трудовой книжке ФИО3 отсутствуют.

Факт постоянной работы именно в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады в спорные периоды не подтверждается материалами дела.

В силу пп. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 №258н, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, для включения периода работы в льготный стаж истцу необходимо представить ответчику справки, уточняющие характер работы истца и подтверждающие периоды работы истца полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Факт работы истца по профессии «каменщик» подтверждается справкой Центра обслуживания бизнеса ПАО «Татнефть» от ДД.ММ.ГГГГ №, которое выдано на основании приказов по личному составу, личной карточки. Документов о наличии в цехе бригады каменщиков не имеется.

Сам факт работы в должности каменщика с достоверностью не свидетельствует о выполняемом характере работы, а именно о работе постоянно, в течение полного рабочего дня, только каменщиком и в бригаде каменщиков при одновременном соблюдении всех условий, предъявляемым законом для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Следовательно, бесспорных доказательств факта занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно как каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в судебном заседании не установлено.

Поскольку доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы и занятость истца в режиме полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г., истцом в пенсионный орган и в суд не представлено, оснований для включения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика (3-го, 4-го, 5-го разрядов) в строительно-монтажном цехе НГДУ Ямашнефть ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина не имеется, решение ответчика в данной части является законным и обоснованным.

Учитывая, что у истца отсутствует необходимый стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не подлежат удовлетворению и требования о назначении ему страховой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска Гаязова И.М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в НГДУ «Ямашнефть» ПАО «Татнефть», назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании расходов по оплате госпошлины отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »____________________2023 года.

Судья: