Дело № 2-681/2023
УИД: 21RS0001-01-2023-000589-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года <адрес>
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к товариществу собственников недвижимости (жилья) «Пирогова 2» (ТСН (жилья) «Пирогова 2») о возложении обязанности разместить в сети Интернет сведения,
УСТАНОВИЛ:
Алатырский межрайонный прокурор Чувашской Республики обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ТСН (жилья) «Пирогова 2» о возложении обязанности разместить в сети Интернет сведения, мотивируя свои требования тем, что Алатырской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики в рамках надзора за исполнением жилищного законодательства проведена проверка ТСН (жилья) «Пирогова 2», ОГРН 1182130002339, ИНН 2122007737, Чувашская Республика, <адрес>, на предмет исполнения законодательства, регламентирующего размещение информации о деятельности хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе мониторинга сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ установлено, что ТСН (жилья) «Пирогова 2» по дому № по <адрес> в нарушение обязательных требований, установленных пунктами 1, 21-25, 28-33, 38-40 части 1 ст. 6 Федерального закона от 2l.07.2014 № - Ф3, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не раскрыта и не размещена информация в ГИС ЖКХ, а именно:
- информация о кадастровом номере многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.1.2. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о серии, типе проекта здания (п. 2.1.7. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация об общей площади жилых помещений (п. ДД.ММ.ГГГГ.1. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация об общей площади нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования (п. ДД.ММ.ГГГГ.2. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация об общей площади помещений общего пользования в многоквартирном доме (п. ДД.ММ.ГГГГ.3. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация об общей площади балконов и лоджий (п. ДД.ММ.ГГГГ. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация об общем износе дома (п. ДД.ММ.ГГГГ. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о сведениях об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о внутридомовой системе отопления (п. 2.3. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения (п. 2.4. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о внутридомовой системе горячего водоснабжения (п.2.5. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о внутридомовой инженерной системе водоотведения (п.2.6. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о внутридомовой инженерной системе газоснабжения (п.2.7. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о внутридомовой инженерной системе электроснабжения (п. 2:8. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о земельном участке, на котором расположен многоквартирный <адрес> (п. 2.11. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования Закона № 209-ФЗ ТСН (жилья) «Пирогова 2» не исполняются.
Таким образом, информация, подлежащая к размещению в соответствии с разделом 10 Состава в отношении указанного дома, а также о ТСН (жилья) «Пирогова 2» не размещена в полном объеме.
По выявленным нарушениям межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСН (жилья) «Пирогова 2» внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства. Однако, по результатам рассмотрения внесенного межрайонной прокуратурой представления ТСН (жилья) «Пирогова 2» не разместило на сайте ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) в сети Интернет вышеуказанную информацию.
Установленные проверкой нарушения закона затрагивают права лиц, чей круг индивидуализировать невозможно, поскольку в соответствии с федеральным законодательством указанная информация подлежит представлению не только собственникам помещений многоквартирного жилого дома, но и иным лицам (нанимателям, потребителям жилищно-коммунальных услуг и другим лицам).
Просит обязать ТСН (жилья) «Пирогова 2», ОГРН 1182130002339, ИНН 2122007737, Чувашская Республика, <адрес>, разместить в сети Интернет на сайте https://dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные для размещения товариществами собственников жилья в порядке, предусмотренном разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Истец – помощник Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Чернов В.А., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ТСН (жилья) «Пирогова 2» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Алатырской межрайонной прокуратурой в рамках надзора за исполнением жилищного законодательства проведена проверка ТСН (жилья) «Пирогова 2», ОГРН 1182130002339, ИНН 2122007737, Чувашская Республика, <адрес>, на предмет исполнения законодательства, регламентирующего размещение информации о деятельности хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В силу ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Согласно п. 1 ст. 138 ЖК РФ, Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.
Согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного Кодекса РФ организации, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, относится к категории лиц, на которые распространяются положения вышеназванного Федерального закона по размещению ими информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
Информация, подлежащая раскрытию вышеназванной категорией лиц, определена в разделе 10 Состава, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее- Состав).
В ходе мониторинга сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ установлено, что ТСН (жилья) «Пирогова 2» по дому № <адрес> в нарушение обязательных требований, установленных пунктами 1, 21-25, 28-33, 38-40 части 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - Ф3, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не раскрыта и не размещена информация в ГИС ЖКХ, а именно:
- информация о кадастровом номере многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.1.2. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о серии, типе проекта здания (п. 2.1.7. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация об общей площади жилых помещений (п. ДД.ММ.ГГГГ.1. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация об общей площади нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования (п. ДД.ММ.ГГГГ.2. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация об общей площади помещений общего пользования в многоквартирном доме (п. ДД.ММ.ГГГГ.3. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация об общей площади балконов и лоджий (п. ДД.ММ.ГГГГ. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация об общем износе дома (п. ДД.ММ.ГГГГ. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о сведениях об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о внутридомовой системе отопления (п. 2.3. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения (п. 2.4. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о внутридомовой системе горячего водоснабжения (п.2.5. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о внутридомовой инженерной системе водоотведения (п.2.6. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о внутридомовой инженерной системе газоснабжения (п.2.7. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о внутридомовой инженерной системе электроснабжения (п. 2:8. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);
- информация о земельном участке, на котором расположен многоквартирный <адрес> (п. 2.11. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования Закона № 209-ФЗ ТСН (жилья) «Пирогова 2» не исполняются.
Таким образом, информация, подлежащая к размещению в соответствии с разделом 10 Состава в отношении указанного дома, а также о ТСН (жилья) «Пирогова 2» не размещена в полном объеме.
Статьей 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
По выявленным нарушениям межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСН (жилья) «Пирогова 2» внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства. Однако, по результатам рассмотрения внесенного межрайонной прокуратурой представления ТСН (жилья) «Пирогова 2» не разместило на сайте ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) в сети Интернет вышеуказанную информацию.
В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» (далее - Федеральный закон № 2202-1-ФЗ) целями деятельности прокуратуры являются, в том числе обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 2202-1-ФЗ органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами.
На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 2202-1-ФЗ прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Установленные проверкой нарушения закона затрагивают права лиц, чей круг индивидуализировать невозможно, поскольку в соответствии с федеральным законодательством указанная информация подлежит представлению не только собственникам помещений многоквартирного жилого дома, но и иным лицам (нанимателям, потребителям жилищно-коммунальных услуг и другим лицам).
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исполнение требований законодательства, регламентирующего размещение информации о деятельности хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства является обязанностью ТСН (жилья) «Пирогова 2».
При таких обстоятельствах исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики являются законными и подлежащими удовлетворению.
Устанавливаемый судом для исполнения решения суда срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и законных интересов сторон.
Срок, в который истец просит исполнить решение суда, является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения решения суда.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к товариществу собственников недвижимости (жилья) «Пирогова 2» (ТСН (жилья) «Пирогова 2») о возложении обязанности разместить в сети Интернет сведения – удовлетворить.
Обязать ТСН (жилья) «Пирогова 2», ОГРН 1182130002339, ИНН 2122007737, Чувашская Республика, <адрес>, разместить в сети Интернет на сайте https://dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные для размещения товариществами собственников жилья в порядке, предусмотренном разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.