Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-6035/2023 от 31.08.2023

УИД 63RS0030-01-2023-002013-28

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    № 16-6035/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 октября 2023 года                                                                          город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу представителя Волобоева Романа Михайловича, действующего на основании ордера и доверенности в интересах компании «Ародоет Энтерпрайзис Лимитед», на вступившие в законную силу определение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21 июня 2023 года, решение судьи Самарского областного суда от 27 июля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Тольяттиазот»,

установила:

определением прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области от 5 апреля 2023 года, оставленным без изменения решением исполняющего обязанности прокурора г. Тольятти Самарской области от 26 апреля 2023 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ПАО «Тольятгиазот» (далее также общество) в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Волобоев Р. М. в интересах компании «Ародоет Энтерпрайзис Лимитед» обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с жалобой на определение от 5 апреля 2023 года и решение от 26 апреля 2023 года.

Определением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21 июня 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Самарского областного суда от 27 июля 2023 года, в принятии жалобы Волобоева Р. М. отказано.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить вышеуказанные судебные акты.

ПАО «Тольятгиазот», уведомленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражений на нее не представило.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Из представленных материалов следует, что 20 марта 2023 года в прокуратуру Комсомольского района г. Тольятти Самарской области поступило обращение представителя компании «Ародоет Энтерпрайзис Лимитед» Волобоева Р.М. по вопросу нарушения ПАО «Тольяттиазот» антикоррупционного законодательства, о привлечении ПАО «Тольяттиазот» к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5 апреля 2023 года определением прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ПАО «Тольятгиазот» в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением исполняющего обязанности прокурора г. Тольятти Самарской области от 26 апреля 2023 года вышеуказанное определение оставлено без изменения.

Волобоев Р. М. в интересах компании «Ародоет Энтерпрайзис Лимитед» обратился с жалобой в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области на вышеуказанные акты должностных лиц.

Отказывая в принятии жалобы заявителя, судья районного суда сослался на отсутствие у этого лица права на обжалование определения прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области и решение исполняющего обязанности прокурора г. Тольятти Самарской области от 26 апреля 2023 года.

С такими выводами согласился судья областного суда.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 названного Кодекса.

Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 названного Кодекса постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

Таким образом, положениями указанной нормы право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (физическому или юридическому лицу), потерпевшему, законным представителям указанных лиц, защитнику и представителю, уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Компания «Ародоет Энтерпрайзис Лимитед» к числу лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не относится и не наделено правом обжалования определения прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области от 5 апреля 2023 года, решения исполняющего обязанности прокурора г. Тольятти Самарской области от 26 апреля 2023 года, которыми отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ПАО «Тольятгиазот».

Изложенные в определении судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21 июня 2023 года и решении судьи Самарского областного суда от 27 июля 2023 года выводы являются правильными, оснований не согласиться с ними не имеется, жалоба обоснованно не принята к производству судьи, поскольку подана лицом, не обладающим правом обжалования.

Доводы жалобы заявителя не свидетельствуют о наличии оснований для признания компании «Ародоет Энтерпрайзис Лимитед» потерпевшей в смысле, придаваемом статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к спорным правоотношениям.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

определение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21 июня 2023 года, решение судьи Самарского областного суда от 27 июля 2023 года, которыми отказано в принятии жалобы представителя Волобоева Романа Михайловича в интересах компании «Ародоет Энтерпрайзис Лимитед» на определение прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области от 5 апреля 2023 года, решение исполняющего обязанности прокурора г. Тольятти Самарской области от 26 апреля 2023 года, оставить без изменения, жалобу Волобоева Романа Михайловича – без удовлетворения.

Судья                                                                                                 Н.В. Волынчук