Подлинник данного решения приобщен к административному делу
№12-440/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
УИД №
Дело№12-440/2023
Р Е Ш Е Н И Е
4 декабря 2023 года г. Альметьевск, РТ
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р., рассмотрев в судебном заседании жалобу Тютрина Евгения Валерьевича на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району Г от 18 октября 2023 года по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району Г от 18 октября 2023 года Тютрин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
В поданной жалобе Тютрин Е.В. выражает несогласие с вынесенным в отношении него постановлением, считая его незаконным, поскольку 7 сентября 19 часов 10 минут по адресу: РТ, <адрес>, он автомобилем марки УАЗ 390994 за государственным регистрационным знаком № рус, он не управлял. Кроме того, указывает, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствии. Он был уведомлен о рассмотрении дела на 18.10.2023 года в 15 час. 30 мин. Явившись к указанному времени, ему сразу же была вручена копия постановления, при рассмотрении административного материала начальником ГИБДД Г он не присутствовал, что подтверждается аудиозаписью вручения ему копии постановления сотрудником ГИБДД.
В судебном заседании Тютрин Е.В., его представитель, доводы, изложенные в жалобе, поддержали, просили постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району Г от 18 октября 2023 года отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события правонарушения.
Выслушав доводы Тютрина Е.В., его представителя адвоката С, инспектора Х, подтвердившего факт составления протокола, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьей 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение, принятое по жалобе на постановление, должны быть законными и обоснованными, соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
По настоящему делу усматривается, что 12.10.2023 инспектором ГИБДД Х в отношении Тютрина Е.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в котором указано, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться «<адрес> каб.7, ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 мин».
В ходе судебного разбирательства установлено, что дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Тютрина Е.В., что подтверждается как показаниями самого Тютрина Е.В., его защитника, так и предоставленной в судебное заседание аудиозаписью.
Таким образом, то обстоятельство, что дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица, свидетельствует о нарушении должностным лицом ГИБДД норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, а также прав Тютрина Е.В., установленных ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, гарантированного ст.48 Конституции Российской Федерации права на защиту, что влечет безусловную отмену постановления.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
В то же время, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
По настоящему делу, по мнению суда, существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Альметьевском городском суде жалобы Тютрина Е.В. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по данному делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку судом установлены нарушения при привлечении Тютрина Е.В. к административной ответственности, вопрос о его невиновности в совершении вменяемого административного правонарушения не рассматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району Г от 18 октября 2023 года о привлечении Тютрина Евгения Валерьевича к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу Тютрина Е.В. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Г.Р. Багаутдинова