Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-898/2014 ~ М-828/2014 от 07.05.2014

Дело № 2 - 898/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                        г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Устимовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силаевой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе ЧР - Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью и признании права на досрочную пенсию,

установил:

Силаева Т.В. исковые требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Федеральному закону №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации во время работы помощником врача по коммунальной гигиене в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР - Чувашии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в командировке на семинаре - совещании.

Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью;

включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в командировке на семинаре - совещании;

обязать ответчика назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании Силаева Т.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Ж.Т.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Силаевой Т.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно подпункту 20 п.1 ст. 27 Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которое применяется при исчислении выслуги к периодам работы, начиная с 1 ноября 1999 года по 28 октября 2002 года. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с под. 11 п.1 ст. 28 Закона (подп. 20 п.1 ст. 27 Закона в новой редакции) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность.

В соответствии с данными Списками работа в должности помощника санитарного врача (врача по коммунальной гигиене) засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ на день обращения к ответчику за назначением пенсии на льготных основаниях фактическая продолжительность специального стажа Силаевой Т.В. составляет <данные изъяты>, фактическая продолжительность страхового стажа <данные изъяты>

В специальный стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в командировке на семинаре - совещании.

Как следует из справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о переименованиях № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Силаева Т.В. со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР в <адрес>» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника санитарного врача по коммунальной гигиене; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника санитарного врача; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности помощника врача по коммунальной гигиене. В период выполнения указанной работы Силаева Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) находилась на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Силаева Т.В. в числе других сотрудников филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР в <адрес>» находилась в командировке на семинаре - совещании на тему «Актуальные вопросы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по ЧР и заказчиков услуг при отборе проб, формировании программы лабораторных следований и оценке их результатов.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя зарплата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации и в служебной командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, таким образом, периоды нахождения Силаевой Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в командировке на семинаре совещании в период работы в должности помощника врача по коммунальной гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР в <адрес>» подлежат включению в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж Силаевой Т.В., не оспариваемый сторонами, составляет <данные изъяты> дня. С учетом подлежащего включению в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в командировке на семинаре - совещании в период работы в должности помощника врача по коммунальной гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в <адрес>» специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию у Силаевой Т.В. на день обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

           Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё.

Силаева Т.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ДД.ММ.ГГГГ, ее требования о начислении пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

В соответствии с банковской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Силаева Т.В. уплатила государственную пошлину в сумме <данные изъяты>, согласно квитанции серии № от ДД.ММ.ГГГГ Силаева Т.В. уплатила за оставление искового заявления <данные изъяты>

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относится оплата услуг представителя, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1 ст. 98 и ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, что решение от ДД.ММ.ГГГГ состоялось в пользу истицы Силаевой Т.В., суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР в пользу Силаевой Т.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> и с учетом принципа разумности расходы, связанные с оплатой услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Силаевой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе ЧР - Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью и признании права на досрочную пенсию - удовлетворить.

Признать за Силаевой Т.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в должности помощника врача по коммунальной гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в командировке на семинаре - совещании в период работы в должности помощника врача по коммунальной гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в <адрес>».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР назначить и выплатить Силаевой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР в пользу Силаевой Т.В. в возмещение судебных расходов - <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий