ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-5879/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 01 ноября 2023 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Красноярского края Степанова В.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 77 в Свердловском районе г. Красноярска от 13 октября 2016 г., вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Степановой Ольги Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 77 в Свердловском районе г. Красноярска от 13 октября 2016 г. ИП Степанова О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – алкогольной продукции пиво «Бат» емкостью 0,75 л стоимостью 116 рублей.
В порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.6 КоАП РФ, постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.
В протесте исполняющий обязанности прокурора Красноярского края Степанова В.А. просит постановление изменить, указав на уничтожение 130 бутылок водки, изъятой в ходе производства по данному делу 11 августа 2016 г. из павильона «Феникс», расположенного по адресу: <адрес>.
Степанова В.А., извещенная в соответствии с частью 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении протеста, в установленный срок возражений не представила.
Согласно представленным с протестом материалам, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, возбужденное в отношении ИП Степановой О.Ю., уничтожено в связи с истечением срока хранения в соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 09 июня 2011 г. № 112.
Протест исполняющего обязанности прокурора Красноярского края Степанова В.А. удовлетворению не подлежит в силу следующего.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ (приведенные в настоящем постановлении нормы приведены в редакциях, действовавших во время возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении) предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах не допускается.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 77 в Свердловском районе г. Красноярска от 13 октября 2016 г. ИП Степанова О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, за то, что 11 августа 2016 г. в 16 час. 00 мин. на нестационарном торговом объекте – в павильоне «Феникс», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допустила реализацию одной бутылки пива «Бат» емкостью 0,75 л стоимостью 116 рублей.
В описательно-мотивировочной части постановления мировой судья указал на то, что незаконно реализованная бутылка пива «Бат» подлежит конфискации, а остальная изъятая продукция – 130 бутылок водки конфискации не подлежит, поскольку не является орудием правонарушения.
При этом в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении вопрос об указанной выше изъятой продукции не решен.
27 февраля 2017 г. мировым судьей судебного участка № 77 в Свердловском районе г. Красноярска вынесено определение, которым разъяснено, что 130 бутылок водки, изъятых в ходе производства по данному делу, подлежат возвращению Степановой О.Ю.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий.
Из пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанная, в частности подпункте 1 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В протесте исполняющий обязанности прокурора Красноярского края, со ссылкой на статьи 16, 25, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», приводит доводы о том, что, изъятая продукция (130 бутылок водки) подлежит уничтожению, поскольку ИП Степанова О.Ю. не имела права на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
Между тем, из постановления по делу об административном правонарушении и представленных с протестом материалов не усматривается, что в ходе производства по данному делу выяснялся вопрос о том, является ли изъятая у Степановой О.Ю. жидкость алкогольной или спиртосодержащей.
Доказательства, свидетельствующие о том, что в ходе производства по делу было проведено соответствующее исследование изъятой жидкости, отсутствуют.
Представленные с протестом материалы не позволяют сделать вывод о том, что изъятая у Степановой О.Ю. жидкость являлась алкогольной или спиртосодержащей.
При таких обстоятельствах оснований для уничтожения изъятой у ИП Степановой О.Ю. жидкости не имеется.
Таким образом, протест исполняющего обязанности прокурора Красноярского края Степанова В.А. удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 77 в Свердловском районе г. Красноярска от 13 октября 2016 г., вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Степановой Ольги Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, протест исполняющего обязанности прокурора Красноярского края Степанова В.А. – без удовлетворения.
Судья Д.В. Недорезов