Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4177/2023 от 09.06.2023

УИД 16RS0051-01-2022-018329-14

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                          № 16 – 4177 / 2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2023 года                                                      город Самара

           Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу Мингазовой Нафисы Мансуровны (далее -                                         Мингазова Н.М.) на вступившие в законную силу определение                                                        врио начальника ОП № 14 «Дербышки» УМВД России по г. Казани Республики Татарстан (далее – должностное лицо МВД) от 1 сентября                                     2022 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, решение судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 февраля 2023 года, решение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 26 апреля 2023 года, вынесенные в отношении Федорчука Александра Николаевича (далее – Федорчук А.Н.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

    установил:

определением должностного лица МВД от 1 сентября 2022 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Федорчука А.Н. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 февраля 2023 года это определение должностного лица МВД оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного суда Республики Татарстан от 26 апреля 2023 года названное решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции Мингазова Н.М. просит отменить указанные акты, приводя доводы об их незаконности.

Федорчук А.Н., извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче настоящей жалобы, возражения на неё в установленный срок не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как усматривается из заявления Мингазовой Н.М., поданного 4 июля 2022 года в ОП № 14 «Дербышки» УМВД России по г. Казани Республики Татарстан, 3 июля 2022 года на общем собрании садоводов СНТ «Монтажник» Федорчук А.Н. отталкивал её - Мингазову Н.М. и наступил ей два раза на ногу, чем причинил последней физическую боль, не причинившую вреда здоровью.

Однако, не установив в деянии Федорчука А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, должностное лицо МВД отказало в возбуждении дела об административном правонарушении, вынеся соответствующее определение, которое указанными решениями судей двух судебных инстанций оставлено без изменения.

Довод жалобы Мингазовой Н.М. о несоответствии выводов должностного лица МВД и судей двух судебных инстанций обстоятельствам произошедшего, и другие доводы этой жалобы, являлись предметом проверки судей районного суда и Верховного Суда Республики Татарстан и обоснованно отвергнуты ими по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Вывод должностного лица МВД, с которым согласились судьи двух судебных инстанций, соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29 сентября 2015 года № 2315-О, в котором разъяснено, что связывая возможность возбуждения дела об административном правонарушении с наличием достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, КоАП РФ исключает возможность начала производства по делу об административном правонарушении, в частности, в случае отсутствия события административного правонарушения и отсутствия состава административного правонарушения (часть 1 статьи 24.5 названного Кодекса).

Вместе с этим при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Несогласие Мингазовой Н.М. с оценкой установленных указанными должностным лицом МВД и судьями двух судебных инстанций обстоятельств, правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

Поскольку названным определением должностного лица МВД отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Федорчука А.Н. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, его вины в совершении инкриминируемого ему правонарушения, а также возможность выводов судьи по этим вопросам по жалобе Мингазовой Н.М. утрачена.

Это согласуется с пунктом 2 статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в редакции Протокола № 11), пунктом 3 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса и правовой позицией, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 года № 1788 - О, согласно которым отмена вступившего в законную силу акта об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении или о прекращении производства по такому делу возможны только в случае, если в ходе предыдущего разбирательства допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

Учитывая отсутствие подобных нарушений в данном деле - оснований для отмены оспариваемых актов, следует считать невозможным ухудшение положения Федорчука А.Н. - лица, в отношении которого производство по делу в установленные Законом сроки не возбуждено.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

              определение врио начальника ОП № 14 «Дербышки» УМВД России по г. Казани Республики Татарстан от 1 сентября 2022 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, решение судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 февраля 2023 года, решение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 26 апреля 2023 года, вынесенные в отношении Федорчука Александра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Мингазовой Нафисы Мансуровны                                   – без удовлетворения.

Судья                                                                                              О.В. Загороднов