Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4195/2023 от 10.07.2023

№ 16-4195/2023

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                               14 августа 2023 года

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Федорова Владимира Александровича на определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 06 июня 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федорова Владимира Александровича

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 42 судебного района г. Кургана от 16 мая 2023 года, Федоров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на один год.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Владимиров Б.А., действующий в интересах Федорова В.А., 29 мая 2023 года обратился в городской суд с жалобой.

Определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 06 июня 2023 года жалоба возвращена в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит об отмене определения судьи городского суда, ссылаясь на его незаконность.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы истребованного дела, поступившего в кассационный суд 09 августа 2023 года, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи от 16 мая 2023 года получена Федоровым В.А. 18 мая 2023 года, постановление вступило в законную силу 29 мая 2023 года.

Судья районного суда, установив в ходе подготовки к рассмотрению жалобы, что она подана 29 мая 2023 года, пришел к правильному выводу о пропуске срока на подачу жалобы, что при отсутствии заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока послужило основанием для вынесения обжалуемого определения.

Исходя из положений статьи 30.3 КоАП РФ, условием рассмотрения жалобы, поданной по истечении срока обжалования, является заявление подающим жалобу лицом ходатайства о восстановлении указанного срока и его восстановление судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку ходатайство о восстановлении срока обжалования вступившего в законную силу постановления мирового судьи не было заявлено, судья городского суда правомерно возвратил жалобу без рассмотрения.

Доводы жалобы о подаче жалобы в срок основаны на неверном толковании норм права.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Правило, изложенное в части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, применимо только к процессуальным срокам, исчисляемым в днях, в то время как срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчисляется в сутках.

Установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок в данном случае истек 28 мая 2023 года, постановление мирового судьи вступило в законную силу 29 мая 2023 года, следовательно, жалоба на указанное постановление подана с пропуском срока его обжалования, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Указанная позиция также отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года.

Суд кассационной инстанции разъясняет, что на основании статьи 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в кассационном порядке. Следовательно, обжалуемое определение не препятствует доступу Федорова В.А. к правосудию, не ограничивает его право на судебную защиту; он не лишен возможности заявить ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи либо обжаловать данное постановление как вступившее в законную силу в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, при этом срок кассационного обжалования законом не установлен.

Руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 06 июня 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федорова Владимира Александровича, оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции                                                      Л.А. Савельева