Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2023 от 13.05.2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

13 мая 2023 года <адрес>

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Борисов В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Низамутдинов И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской Республики, проживающего на территории Российской Федерации без подтверждающих документов, гражданина Киргизской Республики, паспорт иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выданный уполномоченным органом Киргизской Республики, не работающего,

установил:

Низамутдинов И., являясь гражданином Киргизской Республики, незаконно находился на территории Российской Федерации. При проверке требований миграционного законодательства в административном здании ОВМ МО МВД России «Алатырский» по адресу: Чувашская Республика, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин Киргизии Низамутдинов И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока возможного пребывания и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, то есть нарушил требования ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Низамутдинов Исламжон вину признал и пояснил, что ему известно о том, что срок разрешенного пребывания (90 суток) истек ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок он не выехал с территории РФ из-за отсутствия денег. В настоящее время имеет деньги для самостоятельного пересечения границы РФ.

Представитель отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский» фио1 в судебном заседании показала, что гражданин Киргизской Республики Низамутдинов Исламжон находится незаконно на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, ходатайствовала о назначении правонарушителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в принудительном порядке с помещением его в ЦВСИГ МВД.

Выслушав доводы участников процесс, изучив письменные материала дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Гражданин Киргизской Республики Низамутдинов Исламжон нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно положениям статьи 2 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский» по адресу: Чувашская Республика, <адрес> выявлен факт нарушения требований миграционного законодательства РФ гражданином Киргизской Республики Низамутдиновым Исламжоном, находящегося в Российской Федерации незаконно. Из материалов дела следует, что Низамутдинов Исламжон въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы с целью «Работа» и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время действительный патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Низамутдинова Исламжона, его показаниями в суде, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ старшего ИДПС 1 взвода 2 роты ОСБДПС ГИБДД МВД по ЧР старшего лейтенанта полиции фио2, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОВМ МО МВД России «Алатырский» фио1, сведениями из Автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России, копией паспорта Низамутдинов Исламжона.

Учитывая исследованные доказательства в совокупности, суд считает доказанной вину Низамутдинова Исламжона в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем, его действия квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность Низамутдинова Исламжона, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Низамутдинова Исламжона не установлено.

Учитывая данные обстоятельства, считаю необходимым назначить Низамутдинову Исламжону административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным (часть 4 статьи 3.10 указанного кодекса).

Согласно части 1 и части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Низамутдинов Исламжон длительное время незаконно пребывал на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял.

С учетом изложенных обстоятельств судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания Низамутдинову Исламжону в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике.

Назначение Низамутдинов И. дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Низамутдинов И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>

Исполнение административного выдворения Низамутдинова Исламжона возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель – МВД по Чувашской Республике, ИНН 21287015830, КПП 213001001, к/с 03100643000000011500, ЕКС 40102810945370000084 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН № 18891219990004463687.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: