ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 16-2676/2023
г. Санкт-Петербург 23 июня 2023 года
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р., рассмотрев жалобу Варича А.С. на вступившее в законную силу постановление судьи Мирнинского городского суда Архангельской области от 13 ноября 2018 года в отношении Варича Антона Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Мирнинского городского суда Архангельской области от 13 ноября 2018 года Варич А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, осуществляемого ОСП по Плесецкому району и г. Мирный Управления ФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
В порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ постановление судьи городского суда от 13 ноября 2018 года в отношении Варича А.С. не рассматривалось, вступило в законную силу 24 ноября 2018 года.
Согласно справке и.о. председателя Мирнинского городского суда Архангельской области от 23 мая 2023 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Варича А.С. по истечению срока хранения уничтожены в 2022 году.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Варич А.С. просит об изменении указанного судебного акта, исключении указания на назначение ему дополнительного наказания в виде административным выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучение доводов жалобы и приложенных к ней судебного решения и процессуальных документов позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, изложенных в данном пункте.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судьей городского суда установлено, что 12 ноября 2018 года сотрудниками полиции в г. Мирный Архангельской области был выявлен гражданин Украины Варич А.С., который повторно допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации.
Установленные фактические обстоятельства Варичем А.С. в настоящей жалобе не оспариваются.
В ходе рассмотрения дела судьей первой инстанции установлено, что вина Варича А.С. подтверждена материалами дела. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья городского суда квалифицировал действия Варича А.С. по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации, в соответствии санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, является обязательным дополнительным наказанием к административному штрафу.
Как следует из содержания рассматриваемой жалобы в настоящее время дополнительное наказание в отношении Варича А.С. исполнено.
Из представленной к жалобе копии уведомления о прибытии иностранного гражданина в Российскую Федерацию следует, что Варич А.С. прибыл в Российскую Федерацию 25 января 2023 года и постановлен на учет в ОМВД России «Плесецкий».
В силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года № 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что обжалуемое постановление о назначении административного наказания исполнено, то с учетом данного обстоятельства, судебный акт изменению, путем исключения из него указания о назначении дополнительного наказания, не подлежит.
Жалоба заявителя не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь ст. 30.13 и ст. 30.17 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
постановление судьи Мирнинского городского суда Архангельской области от 13 ноября 2018 года в отношении Варича Антона Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда
общей юрисдикции И.Р. Косицына-Камалова