№ 16-2007/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 29 мая 2023 г.
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Лямина Александра Евгеньевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №102 Санкт-Петербурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №98 Санкт-Петербурга от 28.07.2022 №5-415/2022-98, решение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 27.09.2022 №12-415/2022, состоявшиеся в отношении Лямина Александра Евгеньевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №102 Санкт-Петербурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №98 Санкт-Петербурга от 28.07.2022 №5-415/2022-98, оставленным без изменения решением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 27.09.2022 №12-415/2022, Лямин А.Е. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 1 (один) год.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Лямин А.Е. выражает несогласие с названными судебными актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на незаконность привлечения к административной ответственности.
ФИО3, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы на указанные выше судебные акты, в установленный срок возражений на него не представил.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как усматривается из судебных актов 28.04.2022 в 03 часа 41 минуту Лямин А.Е., управляя автомобилем «KIA Optima», государственный регистрационный знак №, двигаясь по дворовой территории напротив дома №10 корпус 2 по проспекту Кузнецова в Санкт-Петербурге, совершил наезд на автомобиль «Лада Калина», государственный регистрационный знак №, после чего в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Лямина А.Е. постановлением мирового судьи, с выводами которого согласилась вышестоящая судебная инстанция, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем принятые по делу судебные акты законным признать нельзя.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.05.2002 № 19-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО4» указанная норма признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений.
Впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из указанного Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 122-ФЗ) срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Частью 1.1 указанно статьи предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Событие административного правонарушения наступило 28.04.2022.
Установленный этой нормой срок давности привлечения Лямина А.Е. к административной ответственности начал исчисляться 28.04.2022 и по истечении девяноста календарных дней истек 27.07.2022.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
В нарушение указанных норм мировой судья рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении, признав Лямина А.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания 28.07.2022 за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного кодекса, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №102 Санкт-Петербурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №98 Санкт-Петербурга от 28.07.2022 №5-415/2022-98, решение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 27.09.2022 №12-415/2022, состоявшиеся в отношении Лямина А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №102 Санкт-Петербурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №98 Санкт-Петербурга от 28.07.2022 №5-415/2022-98, решение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 27.09.2022 №12-415/2022, состоявшиеся в отношении Лямина Александра Евгеньевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева
общей юрисдикции