Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-20/2023 от 25.04.2023

                                                                                              Дело № 5-20/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Агрыз, Республика Татарстан                                        26 апреля 2023 года

Судья Агрызского районного суда Республики Татарстан Ризванова Л.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ в отношении Идрисова Рафаила Равильевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

В Агрызский районный суд Республики Татарстан поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ в отношении Идрисова Р.Р.

Изучив в порядке подготовки к судебному заседанию дело об административном правонарушении судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из представленных материалов усматривается, что 25 февраля 2023 года ИДПС ОГИБДД отдела МВД России по Агрызскому району ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.6). 19 апреля 2023 года тем же должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Идрисова Р.Р. Однако данных о проведении административного расследования в материалах дела не содержится и фактически административное расследование после возбуждения дела об административном правонарушении не проводилось.

Как следует из материалов дела, указанные в нем процессуальные мероприятия, а именно объяснения Идрисова Р.Р., ФИО4 (л.д.16-17), акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Идрисова Р.Р. (л.д.18-19), акт обследования дорожных условий (л.д.8) были оформлены в день совершения правонарушения. Вместе с тем из материалов дела усматривается, что протокол осмотра места происшествия от 25 февраля 2023 года оформлен следователем следственного отделения ОМВД России по Агрызскому району ФИО5 в соответствии с требованиями УПК РФ (л.д.9-11). Из запросов о предоставлении медицинских документов, сделанных дознавателем ОД ОМВД России по Агрызскому району ФИО6, следует, что материал проверки по факту указанного ДТП находился в производстве отделения дознания ОМВД России по Агрызскому району, проверка проводилась в порядке УПК РФ (л.д.27-28).

После вынесения 25 февраля 2023 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 11 апреля 2023 года были вынесены определения о назначении судебно-медицинской экспертизы в отношении потерпевших ФИО4 и ФИО7 и в тот же день получены заключения судебно-медицинских экспертиз. Иные процессуальные действия в рамках КоАП РФ не проводились.

При таких обстоятельствах, судья считает, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поэтому необходимо направить дело об административном правонарушении в отношении Идрисова Р.Р. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка N 1 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

Определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Идрисова Рафаила Равильевича передать по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан.

Судья                                                                           Ризванова Л.А.