Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1198/2023 ~ М-23/2023 от 10.01.2023

24RS0002-01-2023-000028-03

Дело №2-1198/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    19 мая 2023 года     г. Ачинск Красноярского края,

        ул. Назарова, 28 «Б»

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием истца Коростелева В.В. и его представителя Русаковой Е.В., допущенной по ходатайству, истца Коростелевой М.И., ответчика Коростелевой Н.В.,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коростелева В. В., Коростелевой М. И. к администрации города Ачинска Красноярского края, Главному управлению МВД России по Красноярскому краю, Коростелевой Н. В., Коростелеву Е. Д. о признании права пользования жилым помещением и постановке на регистрационный учет по месту жительства в спорном жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Коростелев В.В. м Коростелева М.И. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Ачинска, ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании за Коростелевой М.И права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> а также постановке Коростелевой М.И. на регистрационный учет по месту жительства по указанному адресу, мотивируя следующим. Коростелев В.В. и Коростелева М.И. состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ, проживают в указанной квартире на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного с нанимателем Коростелев В.В., в качестве членов семьи нанимателя указаны его дочь Коростелева Н.В. и внук Коростелев Е.Д., однако фактически они в квартире не проживают, общение с ними истец не поддерживает, дать согласие на регистрацию супруги истца они отказываются. Поскольку указанная квартира является местом жительства истца Коростелевой М.И., отсутствие регистрации в нем по месту жительства грубо нарушает нормы законодательства, обязывающие граждан регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета, чем нарушены её права и законные интересы (л.д.17-18).

Определением суда от 01.03.2023 члены семьи нанимателя жилого помещения Коростелева Н.В. и Коростелев Е.Д. привлечены к участию в деле в качестве соответчиков (л.д.29).

Истец Коростелев В.В. и его представитель Русакова Е.В. заявленные требования поддержали, пояснив, что данная квартира была предоставлена взамен аварийного жилья, но в договор социального найма супругу истца не вписали, хотя они проживали совместно с 2007 года и вместе переехали в эту квартиру. Дочь истца Коростелева Н.В. в данной квартире жила недолго, ушла сама, а внук Коростелев Е.Д. в квартиру не вселялся, живет со своей бабушкой по другому адресу. Против регистрации его супруги в спорной квартире они возражают.

Истец Коростелева М.И. заявленные требования также поддержала, полагая, что имеет право быть зарегистрирована по своему постоянному месту жительства, они совместно с супругом вместе содержат эту квартиру, но без него права проживания в квартире у неё не будет. Также пояснила, что ей была предоставлено по договору социального найма другая квартира, где она зарегистрирована по месту жительства, хотя там не живет.

Ответчик Коростелева Н.В. против исковых требований возражала, пояснив, что её не пускают в эту квартиру, сменили замки от входной двери.

Ответчик Коростелев Е.Д. в судебное заседание не явился, извещался путем направления судебного уведомления заказной корреспонденцией в адрес его места жительства, которая возращена органом почтамта за истечением срока хранения (л.д.90-91), возражений не представил, ходатайств не заявил.

Представитель ответчика администрации г. Ачинска Красноярского края в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом (л.д.83), ранее представлены письменные возражения с ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г. Ачинска с учетом представленных по делу доказательств (л.д.76).

Представитель ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю, будучи извещен надлежащим образом (л.д.86), в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, согласно которому полагает, что требований в ГУ МВД России по Красноярскому краю заявлены излишне, поскольку в отношении спорного жилого помещения каким-либо правом не обладает, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по данному делу, просит дело рассматривать в отсутствие представителя ответчика (л.д.48).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

На основании п. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.2 ст.70 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, истец Коростелев В.В. согласно договору социального найма жилого помещения №104 от 26.11.2021, заключенному с ним администрацией г. Ачинска Красноярского края на основании распоряжения от 12.11.2021 №3453-р, является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем данная квартира предоставлена для проживания членам его семьи: дочери Коростелевой Н.В. и внуку Коростелеву Е.Д., о чем указано в п. 3 договора найма (л.д.9-10,51-52,56). Согласно выписке из домовой книги в данной квартире зарегистрирован по месту жительства один Коростелев В.В. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38)

ДД.ММ.ГГГГ между истцами Коростелевым В.В. и С. (после заключения брака – Коростелевой) М.И. заключен брак (л.д.11). Как следует из пояснений истцов, они переехали вместе в спорную квартиру, предоставленную взамен признанного аварийным жилья, где они ранее также проживали совместно с 2007 года. Вместе с тем, регистрацию по месту жительства в спорной квартире супруга истца Коростелева М.И. не имеет, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 21.02.2014 (л.д.12), как следует из её пояснений, в квартире, предоставленной ей по договору социального найма, где фактически проживают её дети

08.12.2022 Коростелева В.В. обратился с заявлением о заключении дополнения к договору социального найма о вселении в спорную квартиру в качестве члена семьи его супруги Коростелевой М.И., на что администрация г. Ачинска Красноярского края письмом от 15.12.2022 уведомила его о необходимости предоставления согласия других членов его семьи, имеющих право пользования данным жилым помещением, на вселение Коростелевой М.И. (л.д.53-55).

В обоснование своих требований истцы указывают, что Коростелева М.И. как супруга нанимателя жилого помещения Коростелева В.В. имеет право пользования данным жилым помещением, однако отсутствие регистрации по месту жительства в нем нарушает её права и охраняемые законом интересы, не проживающие в спорном жилом помещении и не дающие согласия на её вселение ответчики Коростелева Н.В. и Коростелев Е.Д., действуют недобросовестно.

Как указано в ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также в абз. 2 п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 (далее – Правила), регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Жилищные права и обязанности согласно ст. 10 ЖК РФ возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Абзац пятый п. 16 указанных Правил предусматривает, что гражданин предъявляет должностному лицу, ответственному за регистрацию, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как установлено судом согласия членов семьи нанимателя спорного жилого помещения на вселение супруги нанимателя получено не было, в связи с чем законных оснований у администрации г. Ачинска Красноярского края как наймодателя по договору социального найма жилого помещения для заключения с нанимателем дополнения к договору социального найма о вселении Коростелевой М.И. в спорное жилье не имелось. Соответственно, в силу действующих Правил, не имеется и оснований у органа регистрационного учета, в лице соответствующего территориального подразделения ГУ МВД России по Красноярскому краю, для регистрации Коростелевой М.И. по месту жительства в спорном жилом помещении.

В свою очередь следует учитывать, что причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным (абз. шестой п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Кроме того, как установлено судом, у Коростелевой М.И. имеется право пользования иным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, где она зарегистрирована по месту жительства.

Доводы истца Коростелевой М.И. о вынужденном нарушении с её стороны требований законодательства, обязывающих её зарегистрироваться по фактическому месту жительства, также не состоятельны.

В соответствии абз. 2 ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. Принимая во внимание, что адреса регистрации и фактического проживания истца Коростелевой М.И. находятся в одном населенном пункте – г. Ачинске Красноярского края, она освобождена от обязанности регистрироваться по фактическому месту проживания.

На основании изложенного, требования истцов о признании за Коростелевой М.И. права пользования спорным жилым помещением, а также о постановке её на регистрационный учет по месту жительства в спорном жилом помещении не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░ 2023 ░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░