ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-4041/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2023 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу Шавалиевой Анастасии Петровны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 22 июня 2022 года, решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Шавалиевой Анастасии Петровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 22 июня 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 сентября 2022 года, Шавалиева Анастасия Петровна (далее – Шавалиева А.П.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Шавалиева А.П. выражает несогласие с состоявшимися судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенных по делу судебных решений не имеется.
Частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за производство, продажу или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств, либо производство, реализацию или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных медицинских изделий, либо продажу или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных лекарственных средств, либо реализацию или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных медицинских изделий, либо оборот фальсифицированных биологически активных добавок, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Отношения, возникающие в связи с обращением-разработкой, доклиническими исследованиями, клиническими исследованиями, экспертизой, государственной регистрацией, со стандартизацией и с контролем качества, производством, изготовлением, хранением, перевозкой, ввозом в Российскую Федерацию, вывозом из Российской Федерации, рекламой, отпуском, реализацией, передачей, применением, уничтожением лекарственных средств, регулируются Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее - Федеральный закон № 61-ФЗ).
Частью 1 статьи 13 Федерального закона № 61-ФЗ установлено, что в Российской Федерации допускаются производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных препаратов, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Документом, подтверждающим факт государственной регистрации лекарственного препарата, является регистрационное удостоверение. Лекарственные препараты идентифицируются номером регистрационного удостоверения (пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона № 61-ФЗ).
Требования к лекарственным препаратам, поступающим в обращение, содержатся в части 1 статьи 46 Закона № 61-ФЗ, в частности, на их первичной упаковке (за исключением первичной упаковки лекарственных растительных препаратов) хорошо читаемым шрифтом на русском языке указаны наименование лекарственного препарата (международное непатентованное, или группировочное, или химическое, или торговое наименование), номер серии, дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов), срок годности, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия или количество доз; на их вторичной (потребительской) упаковке хорошо читаемым шрифтом на русском языке указаны наименование лекарственного препарата (международное непатентованное, или группировочное, или химическое и торговое наименования), наименование производителя лекарственного препарата, номер серии, дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов), номер регистрационного удостоверения, срок годности, способ применения, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия либо количество доз в упаковке, лекарственная форма, условия отпуска, условия хранения, предупредительные надписи.
В соответствии с пунктом 39 статьи 4 Федерального закона № 61-ФЗ контрафактное лекарственное средство - лекарственное средство, находящееся в обороте с нарушением гражданского законодательства.
Согласно статье 57 Федерального закона № 61-ФЗ продажа недоброкачественных лекарственных средств, контрафактных лекарственных средств запрещается.
Из материалов дела следует, что 3 июля 2021 года около 11 часов 50 минут по адресу: 452773, Республика Башкортостан, Туймазинский район, с. Старое Субханкулово, ул. Асфальтная, д. 2 «В», в магазине ИП Колесникова Т.Н. («Дарья»), продавец Шавалиева А.П. осуществила продажу лекарственного препарата «Фармацевтический анисептический раствор для приготовления лекарственных форм 95%» 100 мл – флаконы темного стекла, серия 050618, дата выпуска 25 июня 2018 года, годен до июля 2023 года, производства ООО «Гиппократ» в количестве 1 флакон по цене 65 рублей, без специального разрешения (лицензии), то есть осуществила реализацию ограниченно оборотоспособной продукции физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях (незаконное владение) и не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию (без лицензии, без каких-либо приходных документов, а также без документов, удостоверяющих качество).
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шавалиевой А.П. постановлением мирового судьи, с выводами которого согласился судья межрайонного суда, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе место и время совершения административного правонарушения.
Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Шавалиевой А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Действия указанного лица квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством, регулирующим данные правоотношения.
Не влечет безусловную отмену обжалуемых судебных актов ссылка заявителя на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан, вынесенное в отношении ИП Колесниковой Т.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку изложенные в нем выводы не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела.
Доводы жалобы о переквалификации действий Шавалиевой А.П. с части 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть приняты во внимание.
Данные доводы являлись предметом проверки в ходе производства по делу и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебных актах.
Исходя из диспозиции части 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приведенных выше положений Федерального закона № 61-ФЗ, административная ответственность, предусмотренная указанной нормой, наступает в случае обращения фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборота фальсифицированных биологически активных добавок.
Реализация Шавалиевой А.П. лекарственного препарата без документации, подтверждающей легальность его происхождения, а также удостоверяющей его качество, свидетельствует о контрафактности данной продукции, следовательно, суды пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях указанного лица состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что соответствует установленным обстоятельствам, нормам названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Учитывая вышеизложенное, действия Шавалиевой А.П. по реализации в данном случае контрафактного лекарственного препарата, квалифицированы правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых судебных актах.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу судебных актов не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Постановление о привлечении Шавалиевой А.П. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 6.33 названного Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 22 июня 2022 года, решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Шавалиевой Анастасии Петровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Шавалиевой Анастасии Петровны оставить без удовлетворения.
Судья А.А. Юдкин