Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-241/2023 ~ М-166/2023 от 13.04.2023

Дело № 2-241/2023                                  КОПИЯ

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Александровск                              28 июля 2023 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Семеновой О.В.,

с участием представителя истца Уразовой Е.В.,

ответчика Старцева С.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Александровского муниципального округа Пермского края к Старцеву Сергею Анатольевичу о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

        истец администрация Александровского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к Старцеву Сергею Анатольевичу о возложении обязанности, в обоснование требований указав, что ответчик Старцев Сергей Анатольевич с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты торговли (торговые центры, торгово- развлекательные центры (комплексы), распложенного по адресу: <адрес>. В качестве индивидуального предпринимателя Старцев С.А. не зарегистрирован. Указанное нежилое здание попадает под понятие объекта капитального строительства, приведённое в пункте 10 статьи 1 «Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе» ГрадКодекс РФ, порядок сноса объектов капитального строительства установлен статьями 55.30, 55.31 ГрадКодекса РФ, в том числе к уведомлению о планируемом сносе объекта капитального строительства... прилагаются результаты и материалы обследования объекта капитального строительства. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Александровского муниципального округа поступило уведомление от Старцева С.А. о планируемом сносе объекта капитального строительства - вышеуказанного нежилого здания с кадастровым номером №. Также им был представлен в администрацию «Проект организации работ по сносу и демонтажу объектов капитального строительства» по объекту «Нежилое здание по адресу: <адрес>». Проектная документация №, подготовленный ООО «Проект-Технология» (далее - проект №). Результаты и материалы обследования объекта капитального строительства, о которых говорится в пункте 1 части 10 статьи 55.31 ГрадКодекса РФ, представлены в администрацию не были. Поэтому во исполнение требования части 11 той же статьи администрация письмом от ДД.ММ.ГГГГ № предложила Старцеву С.А. устранить это нарушение. В ответном письме от ДД.ММ.ГГГГ он сообщил, что данное требование считает незаконным. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поступило уведомление от Старцева С.А о завершении сноса указанного здания. После сноса здания земельный участок оказался захламлен большим количеством строительных отходов: досок, кусков бетона, кирпичей, остатками стройматериалов и т. п. Строительные отходы, образовавшиеся в результате сноса здания по адресу <адрес> и расположенные на соответствующем земельном участке, попадают под понятие отходов производства и потребления, которое дано в статье 1 «Основные понятия» Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Разделом 3 проекта № определён перечень мероприятий по выведению из эксплуатации зданий, строений и сооружений объектов, в частности, указано (листы 3, 4), что разбираемые конструкции предварительно тщательно обследуются с целью выявления технического состояния конструктивных элементов. По результатам обследования составляется техническое заключение. Целью обследования является уточнение данных о степени износа, объёмах работ, подлежащих выполнению, и разработка мероприятий по обеспечению безопасности труда и охране окружающей среды. Не допускается скопление строительного мусора на участке. В разделе 5 «Описание и обоснование принятого метода сноса (демонтажа)» указано (лист 6), что при данном методе сноса отходы от сноса зданий могут частично использоваться повторно, а остальные вывозятся в отвал на действующий полигон утилизации отходов. Раздел 11 проекта № содержит описание решений по вывозу и утилизации отходов, в частности, указано (лист 18), что для складирования бытового мусора и отходов производства на территории объекта должен быть предусмотрен бункер-накопитель (контейнер), для которого предусматривается специальное место. Материалы от разборки ежедневно вывозить из объекта, не допуская скопления отходов на площадке. Лом чёрных металлов несортированный, бой бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме, бой строительного кирпича, отходы керамики в кусковой форме, отходы естественного камня, гидроизоляционных материалов, строительный мусор вывозятся по мере накопления при помощи КАМАЗов, ЗИЛ-бункеровозов на полигон, согласно технологическому регламенту по обращению со строительными отходами. В соответствии с п. 5.9 МДС 12-46-2008 отходы при сносе не перерабатываются и вывозятся на свалку. Также проект № (раздел 12, лист 19) гласит, что производится вертикальная планировка участка в уровень земли, отдельных работ по рекультивации и благоустройству земельного участка после сноса не предусматривается. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Александровского муниципального округа предложила Старцеву С.А. незамедлительно начать вывоз строительного мусора. В ответном письме от ДД.ММ.ГГГГ Старцев С.А. сообщил, что согласно раздела № проекта по организации демонтажа предусмотрено повторное использование части отходов от сноса здания. Отходы, которые представляли опасность для населения и окружающей среды, были вывезены незамедлительно, в процессе сноса здания. Отходы, которые находятся на огороженной частной территории, будут переработаны после наступления благоприятной погоды (как только сойдёт снег). ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации Александровского муниципального округа ФИО3, ФИО4 составлен акт обследования земельного участка по адресу <адрес> кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. В ходе обследования установлено, что на земельном участке расположены строительные отходы от разбора ранее находящегося там двухэтажного здания, на высоте около двух метров от поверхности земли. Отходы в виде: деревянного бруса, досок, кусков бетонных блоков, кирпичей, осколков строительных материалов. До настоящего времени строительные отходы с земельного участка не вывезены, несмотря на то что погодные условия - установившаяся с середины марта тёплая погода и интенсивное таяние снега - позволяют ответчику это сделать. Находящиеся на земельном участке отходы частично представляют собой бой бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме, бой строительного кирпича, то есть проект № предусматривает их вывоз (а не предлагаемые ответчиком переработку и повторное использование). В нарушение проекта, ответчик не предпринимает мер по ежедневному вывозу отходов или по их переработке способами, безопасными для окружающей среды. Более того, не имея результатов обследования, указанного в пункте 1 части 10 статьи 55.31 ГрадКодекса РФ, нельзя сделать вывод о том, что переработка и повторное использование строительных отходов от сноса здания безопасны. По периметру территории земельного участка есть ограждение, но ворота сломаны, на территорию осуществляется беспрепятственный доступ неограниченного круга лиц. Ограждение представляет собой декоративную ограду из металлических прутьев, сохранившуюся с прошлых лет, когда в здании работал детский сад. Земельный участок находится в центре жилой застройки. Люди, в том числе дети, могут свободно зайти на данную территорию и получить травмы, строительные отходы захламляют землю, почву, могут представлять опасность для окружающей природной среды. Бездействие ответчика выразилось в том, что он на протяжении длительного времени не принимает мер по ликвидации захламления земельного участка строительными отходами, а также в том, что ответчик не предоставил истцу результаты и материалы обследования объекта капитального строительства, указанные в пункте 1 части 10 статьи 55.31 ГрадКодекса РФ, ссылаясь на 308.3 ГК РФ истец указал о наличии оснований для взыскания с ответчика денежной суммы (неустойки) в размере <данные изъяты> в день отдельно за неисполнение каждой обязанности. Истец просит возложить на Старцева Сергея Анатольевича обязанность предоставить в администрацию Александровского муниципального округа указанные в пункте 1 части 10 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации результаты и материалы обследования объекта капитального строительства — нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, установить ответчику срок для исполнения обязанности - <данные изъяты> рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения судебного акта в указанный срок взыскать со Старцева Сергея Анатольевича в пользу администрации Александровского муниципального округа денежную сумму в размере <данные изъяты> за каждый день за период со дня истечения установленного судом срока для исполнения судебного акта и до дня фактического исполнения судебного акта; возложить на Старцева Сергея Анатольевича обязанность осуществить вывоз строительных отходов с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, установить ответчику срок для исполнения обязанности - <данные изъяты> рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения судебного акта в указанный срок взыскать со Старцева Сергея Анатольевича в пользу администрации Александровского муниципального округа денежную сумму в размере <данные изъяты> за каждый день за период со дня истечения установленного судом срока для исполнения судебного акта и до дня фактического исполнения судебного акта

В судебном заседании от сторон поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения, требования ст.ст.39,173,220,221 ГПК РФ сторонам разъяснены и понятны.

Условия мирового соглашения представлены в письменной форме и подписаны сторонами, просят утвердить мировое соглашение на следующих условиях: Ответчик в срок не позднее <данные изъяты> дней после утверждения судом настоящего мирового соглашения предоставляет Истцу результаты обследования объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, составленные на актуальную (текущую) дату на основании материалов, которые применялись для разработки «Проекта организации работ по сносу и демонтажу объектов капитального строительства» по объекту «Нежилое здание по адресу: <адрес>». Проектная документация №, подготовленного ООО «Проект-Технология», и содержащие данные о степени износа, объемах работ, подлежащих выполнению, и мероприятиях по обеспечению безопасности труда и охране окружающей среды. Ответчик в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ осуществляет вывоз строительных отходов (деревянный брус, доски, бой бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме, бой строительного кирпича, остатки стройматериалов и т. п.) с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>. Истец отказывается от своих исковых требований к Ответчику о взыскании судебной неустойки. Судебные расходы, судебные издержки, связанные с подготовкой к рассмотрению и рассмотрением данного гражданского дела, которые не распределены настоящим мировым соглашением, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Проект-Технология» участие в судебном заседании не принимало, извещалось судом надлежащим образом.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ст. 220 ГПК РФ при заключении мирового соглашения производство по делу прекращается.

Учитывая, что в судебном заседании последствия утверждения мирового соглашения, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ сторонам разъяснены и понятны, о чем имеются их подписи в мировом соглашении, суд считает возможным утвердить мировое соглашение по изложенным в нём условиям, поскольку закону оно не противоречит, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает. Заключение мирового соглашения является добровольным и осознанным волеизъявлением сторон.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ, в связи с утверждением мирового соглашения, производство по делу подлежит прекращению.

    Руководствуясь ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение между истцом - администрацией Александровского муниципального округа (ИНН №) и ответчиком - ФИО1, паспорт <данные изъяты>) на следующих условиях:

    Ответчик в срок не позднее <данные изъяты> дней после утверждения судом настоящего мирового соглашения предоставляет Истцу результаты обследования объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, составленные на актуальную (текущую) дату на основании материалов, которые применялись для разработки «Проекта организации работ по сносу и демонтажу объектов капитального строительства» по объекту «Нежилое здание по адресу: <адрес>». Проектная документация №, подготовленного ООО «Проект-Технология», и содержащие данные о степени износа, объемах работ, подлежащих выполнению, и мероприятиях по обеспечению безопасности труда и охране окружающей среды.

    Ответчик в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ осуществляет вывоз строительных отходов (деревянный брус, доски, бой бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме, бой строительного кирпича, остатки стройматериалов и т. п.) с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.

    Истец отказывается от своих исковых требований к Ответчику о взыскании судебной неустойки.

    Судебные расходы, судебные издержки, связанные с подготовкой к рассмотрению и рассмотрением данного гражданского дела, которые не распределены настоящим мировым соглашением, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

    Производство по настоящему делу прекратить.

    На определение может быть подана кассационная жалоба в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня вынесения определения.

Судья                 (подпись)                                         Н.А.Панова

Копия верна. Судья