Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1170/2023 от 21.03.2023

№2-1170/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года          г.Аксай

    Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Поповой А.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Приходько Ольге Сергеевне, третье лицо Управление МВД России по городу Шахты, о взыскании задолженности за потребленный газ, пени, расходы,

УСТАНОВИЛ:

    Первоначально ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обратилось в Шахтинский городской суд Ростовской области с иском к наследственному имуществу Соловьевой А.В. о взыскании задолженности за потребленный газ, пени, расходы, указав в его обоснование на следующие обстоятельства.

    ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа для всех категорий потребителей Ростовской области, в том числе для населения.

    20.06.2011 г. между ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и Соловьевой Анной Вячеславовной заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан ..., предметом которого является поставка природного газа в домовладение, расположенное по адресу: .... Лицевой счет ... открыт на имя А.В. Соловьевой.

    Согласно выписке из ЕГРН ... от 22.10.2022 г. собственником объекта газоснабжения, расположенного по адресу: ..., является А.В. Соловьева.

    В домовладении установлено следующее газовое оборудование: плита газовая (ПГ-4) - 1 шт., отопительный прибор (котел) - 1 шт. Учет потребленного газа осуществлялся в соответствии с показаниями установленного прибора учета газа Вектор, ..., 2010 года выпуска. Отапливаемая площадь - 48,60 кв.м. Количество проживающих лиц - 1 чел.

    Отношения поставки газа для личных бытовых целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее по тексту - Правила № 549).

    Абоненты, потребляющие природный газ по адресу: ..., не исполняли обязанности, установленные ЖК РФ и Правилами № 549.

    В нарушении положений п.31 Правил № 549, показания установленного прибора учета не передавались, оплаты не производились. Заявлений о непроживании по адресу: ..., в адрес Шахтинского участка не поступало.

    Последние сведения о показаниях прибора учета газа поступили за июнь 2020 г.

    В связи с отсутствием у поставщика сведений о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа по лицевому счету ... за период с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г. определялся в соответствии с п. 31 Правил № 549: в течение 3-х месяцев, исходя из среднемесячного потребления газа, далее по утвержденным нормативам потребления.

    Согласно базе данных Шахтинского участка 20.10.2020 г. был окончен межповерочный интервал прибора учета газа Вектор, ..., 2010 года выпуска, установленного по адресу: ....

    По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

    В соответствии с п. 32 Правил № 549 и на основании норм Постановления Правительства РФ № 424 от 02.04.2020 г. по лицевому счету ... за период с 01.01.2021 по 21.04.2021 г. определение объема потребленного газа производилось по утвержденным нормативам потребления.

    22.04.2021 г. подача газа в домовладение, расположенное по адресу: ..., была приостановлена в соответствии с подп. «в» п. 45 Правил № 549 (неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд).

    Таким образом, произведенные по лицевому счету начисления соответствуют действующему законодательству РФ, действия истца являются законными и обоснованными.

    В нарушение взятых на себя обязательств по оплате за поставленный природный газ, абоненты не производят платежи по лицевому счету ....

    Таким образом, за период с 01.07.2020 г. по 21.04.2021 г. задолженность за потребленный газ составляет 28 320,81 руб.

    Абонентам в соответствии с нормами действующего законодательства РФ начислена пеня за несвоевременную оплату потребленного природного газа за соответствующий период по состоянию на ... в размере 8 979,92 руб.

    Согласно реестру наследственных дел Соловьева А. В. умерла ....

    Согласно реестру наследственных по состоянию на 17.11.2022 г. по факту смерти А.В.Соловьевой открыто наследственное дело ... (нотариус Л.А. Громова).

    На основании изложенного истец просит суд взыскать за счет наследственного имущества Соловьевой А. В. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за потребленный газ за период с 01.07.2020 по 21.04.2021 г. в размере 28 320,81 руб., задолженность по начисленной пене в размере 8 979,92 руб., судебные расходы по уплаченной при подаче искового заявления в суд государственной пошлины в размере 1319,00 руб.

    В ходе рассмотрения настоящего дела протокольным определением Шахтинского городского суда Ростовской области от 10.01.2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика Соловьевой А. В. на Приходько О. С..

    Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от 15.02.2023 года гражданское дело ... по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Приходько Ольге Сергеевне о взыскании задолженности за потребленный газ, пени, расходы, передано для рассмотрения по подсудности в Аксайский районный суд Ростовской области.

    В ходе рассмотрения настоящего дела протокольным определением суда от 18.05.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление МВД России по городу Шахты.

    Представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», будучи извещенной о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства суд не просила.

    Ответчик Приходько О.С. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Третье лицо Управление МВД России по городу Шахты, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

    Судом дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

    Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив представленные сторонами и добытые судом в ходе рассмотрения дела, доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    В статье 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

    Согласно статье 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
    В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

    В соответствии с положениями статьи 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

    Исходя из положений статьи 543 ГК Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

    Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

    В силу статьи 426 ГК Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

    В соответствии с требованиями статьи 544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    Исходя из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

    Согласно статье 154 ЖК Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

    Статьей 210 ГК Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.    ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа потребителям Ростовской области, в том числе производит поставку природного газа физическим лицам (абонентам).

    Между ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и Соловьевой А.В. заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № 30363, предметом которого является поставка природного газа в домовладение, расположенное по адресу: ...

    Лицевой счет ... открыт на имя А.В. Соловьевой.

    В домовладении установлено следующее газовое оборудование: плита газовая (ПГ-4) - 1 шт., отопительный прибор (котел) - 1 шт. Учет потребленного газа осуществлялся в соответствии с показаниями установленного прибора учета газа Вектор, № 012649, 2010 года выпуска. Отапливаемая площадь - 48,60 кв.м. Количество проживающих лиц - 1 чел.

    По указанному адресу был установлен прибор учета расхода газа Вектор № 012649, 2010 года выпуска.

    Отношения поставки газа для личных бытовых целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд

граждан» (далее - Правила № 549).

    Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

    В соответствии с п. 21 Правил № 549 абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

    Согласно п. 40 Правил № 549 внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

    Добросовестные абоненты, оплачивая своевременно потребленный газ, т.е. до 10 числа месяца, следующего за истекшим, указывают сведения о показаниях прибора учета газа в квитанциях.

    В силу п. 31 Правил № 549, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления.

    Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

    В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

    Материалами дела подтверждается, что последние сведения о показаниях прибора учета газа поступили истцу за июнь 2020 г.

    Как указывает истец в своем иске, в связи с отсутствием у поставщика сведений о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа по лицевому счету ... за период с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г. определялся в соответствии с п. 31 Правил № 549: в течение 3-х месяцев, исходя из среднемесячного потребления газа, далее по утвержденным нормативам потребления.

    Согласно подп. «в» п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

    В соответствии с п. 3 Правил № 549 под поверкой прибора учета газа понимается совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы «другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия прибора учета газа установленным техническим требованиям.

    Согласно подп. «в» п. 25 Правил № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении ряда условий, в том числе срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

    Очередная дата поверки прибора учета газа определена техническим паспортом на средство измерения и составляет 10 лет, однако, поверка вышеуказанного прибора учета газа не была произведена ответчиком.

    Согласно базе данных Шахтинского участка 20.10.2020 г. был окончен межповерочный интервал прибора учета газа Вектор, № 012649, 2010 года выпуска, установленного по адресу: ....

    Согласно ст. 543 ГК РФ и ст. 157 ЖК РФ при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

    Данный вывод согласуется с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», устанавливающей, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

    При истечении установленного для прибора учета межповерочного интервала, его показания об объеме потребляемых услуг не могут считаться достоверными, и газоснабжающая организация обязана перевести абонента на оплату газа по нормативам потребления.

    Согласно Постановлению Правительства РФ № 424 от 02.04.2020 г. «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» до 01.01.2021 г. приостановлено действие положений подпункта «д» пункта 81(12) Правил № 354.

    Истец указывает на то, что в соответствии с п. 32 Правил № 549 и на основании норм Постановления Правительства РФ № 424 от 02.04.2020 г. по лицевому счету ... за период с 01.01.2021 по 21.04.2021 г. определение объема потребленного газа производилось по утвержденным нормативам потребления.

    22.04.2021 г. подача газа в домовладение, расположенное по адресу: 346500, ..., была приостановлена в соответствии с подп. «в» п. 45 Правил № 549 (неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд), что подтверждается актом о прекращении газоснабжения абонентоам, нарушившим договорные условия.

    Согласно представленному истцом расчету, произведенному с учетом всех указанных обстоятельств, задолженность абонента по адресу: ... за потребленный газ в период с 01.07.2020г. по 21.04.2021г. составляет 28 320,81 рублей.

    Кроме того, в соответствии с положениями п.14 ст. 155 ЖК РФ, абонентам по данному адресу начислена пени за несвоевременную оплату потребленного природного газа за соответствующий период по состоянию на 30.09.2022 г. в размере 8 979,92 руб.

    Материалами дела подтверждается, что Соловьева А. В., ... года рождения, умерла ....

     После ее смерти нотариусом Шахтинского нотариального округа Ростовской области Громовой Л.А. заведено наследственное дело ..., из которого следует, что наследником, принявшим наследственное имущество, оставшееся после смерти Соловьевой А.В., является ее дочь Приходько О. С..

    На основании абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

    Частью 1 статьи 1110 ГК РФ закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

    В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

    Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

    Таким образом, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику с момента открытия наследства.

    Согласно положениям ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

    Возражая против заявленных исковых требований по настоящему делу, ответчик Приходько О.С. ссылается на то, что с момента смерти ее матери в домовладении по адресу: ... никто не проживает, по данному адресу была зарегистрирована только она, потребление газа в домовладении не осуществляется, она вместе со своими детьми зарегистрирована и фактически проживает в г. Аксай.

    Согласно статье 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

    Оценивая данные доводы ответчика, суд находит их обоснованными и принимает во внимание при разрешении спора по существу.

    Так, в обоснование приведенным доводам ответчиком представлена справка № 2 от 16.05.2023 года, выданная ТСН (жилья) «Родина плюс». Из которой следует, что Приходько О.С., ее супруг и дочери зарегистрированы по адресу: ....

    Кроме того, ответчиков представлены квитанции об оплате потребленного газа за период с января 2020 года по июнь 2020 года, из которых следует, что по состоянию на июнь 2020 года показания прибора учета газа составили 28517 м3 и они совпадают с показаниями на настоящий момент, что подтверждается представленным фотоматериалом.

    В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих указанные доводы ответчика, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в материалы дела не представило.

    Межповерочный период прибора учета, установленного в домовладении по адресу: ..., истек ..., то есть, после смерти абонента и после передачи последних показаний о потребленном газе.

    Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства о том, что начисления задолженности за потребленный газ производились после смерти абонента Соловьевой А.В. в домовладении, в котором никто не проживал и потребление газа не осуществлял, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика задолженности за потребленный газ, и как следствие, о взыскании пени за несвоевременную оплату за потребленный газ. Суд отказывает в удовлетворении указанных исковых требований в полном объеме.

    Исходя из результатов рассмотрения настоящего дела по заявленным требованиям, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, суд отказывает и в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по уплате госпошлины.

    При указанных обстоятельствах суд оставляет исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» без удовлетворения в полном объеме.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Приходько Ольге Сергеевне, третье лицо Управление МВД России по городу Шахты, о взыскании задолженности за потребленный газ, пени, расходы, оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2023 года.

Председательствующий М.В.Чимидов