Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2023 ~ М-28/2023 от 09.01.2023

УИД 31RS0001-01-2023-000042-33                                          Дело № 2-284/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года                                                                г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дудкиной Н.В.,

при секретаре Шалаевой О.В.,

            с участием представителя истца – помощника Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Шумовой Н.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в интересах Васильченко Людмилы Михайловны к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 7» Алексеевского городского округа Белгородской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области обратился в суд в интересах Васильченко Л.М. с указанным иском, в котором просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 7» Алексеевского городского округа Белгородской области (далее – МБОУ «СОШ № 7») исполнить требования трудового законодательства – организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования Васильченко Л.М. в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что Алексеевской межрайонной прокуратурой в связи с поступившим обращением преподавателя МБОУ «СОШ № 7»     Васильченко Л.М. была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ), Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в части проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников образовательного учреждения, по результатам которой было установлено невыполнение обязанностей по его проведению, что противоречит действующему законодательству.

В судебном заседании представитель истца – помощник Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Шумова Н.В. исковые требования поддержала и просила суд иск Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области удовлетворить в полном объёме.

Истец Васильченко Л.М., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – МБОУ «СОШ № 7» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном ходатайстве директор Падалка И.В. просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области признала в полном объёме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления образования администрации Алексеевского городского округа Белгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) психиатрических освидетельствований работников, а также недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ст. 220 ТК РФ).

Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от 20.05.2022 г. № 342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

Пунктом 4 вышеуказанного Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования… установлено, что освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 ТК РФ (при их наличии).

Согласно п. 8 Приложения № 2 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 года № 342н к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относится педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Обязанность педагогических работников проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя закреплена в п.9 ч.1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ.

Из приведенных положений следует, что требования о проведении психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников образовательных учреждений и направлены на выявление у них заболеваний, препятствующих выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться только лица, не представляющие угрозы их жизни и здоровью.

Согласно выписки из приказа № ... от ДД.ММ.ГГГГ Васильченко Л.М. работает в МБОУ «СОШ № 7» <данные изъяты>

Судом установлено, следует из материалов дела, что в ходе проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований Алексеевской межрайонной прокуратурой были выявлены нарушения требований ТК РФ, ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ, выразившиеся в том, что работодателем МБОУ «СОШ № 7» проведение обязательного психиатрического освидетельствования Васильченко Л.М. не организовывалось.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией представленной прокурору в ходе проведения проверки Управлением образования администрации Алексеевского городского округа Белгородской области и не оспариваются ответчиком.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По смыслу приведенной нормы процессуального закона, в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд обязан установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Данное обстоятельство не свидетельствует о выходе за пределы заявленных исковых требований. Устанавливая такой срок, суд разрешает не исковые требования, а решает в порядке ст. 206 ГПК РФ вопрос об исполнении решения, постановленного по заявленным исковым требованиям.

Истец просит установить срок исполнения решения суда в течении 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ответчик исковые требования признал, о чем указал в заявлении.

Принимая во внимание данные обстоятельства, в целях надлежащего и своевременного исполнения судебного решения, в соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, необходимо возложить на ответчика обязанность совершить указанные действия в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в интересах Васильченко Людмилы Михайловны к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 7» Алексеевского городского округа Белгородской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 7» Алексеевского городского округа Белгородской области, исполнить требования трудового законодательства – организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования Васильченко Людмилы Михайловны в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                         Н.В. Дудкина

            Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023 года.