Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2023 ~ М-74/2023 от 15.02.2023

Дело №

УИД- 05RS0№-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023г. <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исмаилова М.М., при ведении протокола секретарем с/з ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Акуша» (далее – СПК «Акуша») и Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда России по <адрес> (далее ГУ – ОПФ по РД) об установлении факта принадлежности лицевых счетов № за 1987-2000гг. в книгах учета труда и заработка колхоза «им. Ленина» и об обязании включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «им. Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по 23.09.2000г.,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СПК «Акуша» об установлении факта принадлежности лицевых счетов № за 1987-2000гг. в книгах учета труда и заработка колхоза «им. Ленина» и к ГУ – ОПФ по РД об обязании включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «им. Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по 23.09.2000г., указывая, что 03.03.1987г. ее приняли на работу в члены колхоза «им. Ленина», в данном колхозе она проработала до 23.09.2000г.

22.04.2022г. в связи с тем, что ей исполнилось 50 лет, является матерью инвалида с детства, воспитавшей их до достижения ими возраста 8 летнего возраста и имеет трудовой стаж более 15 лет, в связи с достижением пенсионного возраста она обратилась Клиентскую службу ОПФР по РД в <адрес> РД с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Вместе с заявлением были предоставлены в Управление ОПФР по РД в <адрес> РД все необходимые документы, в том числе и трудовая книжка.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Ее заявление было зарегистрировано 22.04.2022г. № и выплатному делу присвоен номер №.

Решением Управления ОПФР по РД в <адрес> РД об отказе в установлении пенсии от 22.11.2022г. № в установлении пенсии по старости ей было отказано.

В обосновании отказа указано, что при проверке стажа в колхозе «им. Ленина» в период с 03.03.1987г. по 23.09.2000г. в книгах учета труда и заработка колхозников ее данные указаны как ФИО2 без отчества.

По всем право устанавливающим документам, в том числе и по паспорту выданного ТП УФМС <адрес> Республики Дагестан в <адрес>, серии 82 <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, ее анкетные данные записаны как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка и жительница <адрес> РД.

При принятии в члены колхоза, в правоустанавливающих документах ее анкетные данные были внесены по девичьей фамилии ФИО2 без указания отчества.

В лицевых счетах по начислению и выплате заработной платы работнику колхоза «им. Ленина» <адрес> РД с 1987г. по 2000г. за № ныне переименованный в СПК «Акуша» с 14.07.2003г., ее данные указаны как «ФИО2» без отчества и даты рождения.

Из-за расхождений анкетных данных в лицевых счетах невозможно определить трудовой стаж, для установления пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

В связи с изложенным, просит суд установить факт принадлежности лицевых счетов № за 1987-2000г.г. в книгах учета труда и заработка колхоза «им. Ленина» и обязать ГУ - ОПФ по РД включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «им. Ленина» с 03.03.1987г. по 23.09.2000г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о месте и времени его проведения, ею направлено в суд заявление о рассмотрении данного гражданского дела без ее участия.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в связи с разночтением в анкетных данных в паспорте истца и в лицевых счетах СПК истица не может реализовать свое право на пенсию, хотя она в действительности была членом колхоза «им. Ленина» в период с с 03.03.1987г. по 23.09.2000г.

Представитель ответчика – СПК «Акуша» в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщили. Ходатайство о разбирательстве дела в их отсутствие суду также не предоставлено.

Представитель ответчика - ГУ – ОПФР по РД и представитель Клиентской службы (на правах отдела) Социального фонда России в <адрес> в судебное заседание также не явились, хотя были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщили. Ходатайств о разбирательстве дела в их отсутствие суду также не предоставлены.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Как усматривается из дубликата трудовой книжки серии РОС №, она выдана на имя ФИО2, 1971 года рождения.

Как усматривается из исследованного в судебном заседании лицевых счетов колхоза «им. Ленина» № за 1987-2000гг., где работала ФИО1, ее данные как работника колхоза указаны как «ФИО2», а за 1998г. как «ФИО2-т» не в полном объеме, то есть, без отчества и даты рождения.

Из исследованного в судебном заседании свидетельства о заключении брака II-БД № от 10.11.1995г. усматривается, что 10.11.1995г. между ФИО1, и истицей ФИО1 (ФИО2) А.М. в <адрес>ном ЗАГСе заключен брак, истице присвоена фамилия мужа ФИО1.

Истцом ФИО1 также заявлено самостоятельное исковое требование об обязании ответчика ГУ – ОПФ РФ по РД включить в общий стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022г. №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» на базе ПФР и ФСС создан «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и с момента создания фонда он в полном объеме осуществляет функции и полномочия, возложенные на ПФР и ФСС.

Данное обстоятельство о создании Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации является общеизвестным фактом и не требует дополнительного подтверждения, поэтому суд полагает необходимым рассмотреть требования истца к Отделу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РД.

Как усматривается из материалов дела, 22.04.2022г. ФИО1 обратилась в Отдел установления пенсии № в <адрес> ГУ – ОПФ РФ по РД с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, указывая на наличие у нее права досрочного назначении пенсии, так как она является родителем инвалида с детства, воспитавшего его до достижения возраста 8 лет.

Решением ГУ – ОПФ РФ по РД от 22.11.2022г. № в установлении пенсии ФИО1 отказано в связи с тем, что не представляется возможным проверить факт ее работы в колхозе «им. Ленина», так как в книгах учета труда и заработка колхозников анкетные данные заявительницы указаны не в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердила, что она работала в колхозе «им. Ленина» с 1989 по 2000 гг., в указанный период вместе с ней в данном колхозе работала заявительница, в обосновании своих показаний предъявила трудовую книжку № в котором отражен период ее трудовой деятельности.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 также показал, что с 1967 года работает в колхозе «им. Ленина», в период трудовой деятельности в данный колхоз была принята на работу заявитель и действительно в лицевых счетах она была записана по девичьей фамилии. Лицевые счета под номером № записанные как «ФИО2 и ФИО2-т» действительно принадлежат заявительнице, данные обстоятельства ему известны, так как он как бухгалтер колхоза а затем и СПК начислял по указанным данным заработную плату заявителю. В обосновании своих требований ФИО5 предъявил свою трудовую книжку № от 15.09.1976г.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №- ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 10 и 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 данных Правил.

Как усматривается из исследованного в судебном заседании дубликата трудовой книжки РОС №, выданной на имя ФИО2, 1971 года рождения, запись № ФИО2 принята в качестве колхозника в колхоз «им. Ленина» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи № она уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно записям на стр. 18 вышеуказанной трудовой книжке «Трудовое участие в общественном хозяйстве» имеются записи о количестве выполненного годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, согласно которым истицей выполнено за 1987 год 44 трудодней, 1988 год 78 трудодней, 1989 год 50 трудодня, 1990 год 69 трудодня, 1991 год 71 трудодней, 1992 год 91 трудодней, 1993 год 53 трудодней, 1994 год 67 трудодня, 1995 год 51 трудодня, 1996 год 72 трудодней, 1997 год 85 трудодней, 1998 год 57 трудодней, 1999 год 61 трудодня и 2000 год 75 трудодня, основанием внесений записей указано лицевые счета №.

Из решения ГУ – ОПФ РФ по РД от 22.11.2022г. № усматривается, что согласно акту проверки стажа истца и по результатам проведенной проверки установлено, что она числятся без отчества.

Согласно представленному на судебное заседание представителями ответчика Акту Территориального органа ПФР по РД ООЗР по <адрес> № от 04.10.2022г. специалистом ООЗР ГУ – ОПФР по РД ФИО6 произведена проверка трудового стажа ФИО1 (ФИО2) А.М. в период с 1987 по 2000г.г. и согласно книгам учета трудового стажа и заработка колхозника установлено, что в 1987 году отработала 44 трудовых дней, в 1988г. – 78, 1989 – 50, 1990 – 69, 1991 - 71, 1992 – 91, 1993 – 53, 1994 – 67, 1995 – 51, 1996 – 72, 1997 – 85, 1999 – 61 и 2000 – 75, в проверенных документах заявительница значится как ФИО2 без отчества, других работников с такими анкетными данными за указанные периоды отсутствует.

Как усматривается из исследованного в судебном заседании лицевых счетов № за 1987-2000гг. в книгах учета труда колхозников колхоза «им. Ленина», где работала ФИО1, ее данные как работнике колхоза указаны как «ФИО2 и ФИО2-т» без отчества.

На основании представленных доказательств, суд приходит к обоснованному выводу о том, что отсутствие или внесение исправлений в документации колхоза сведений о фамилии или отчества истца не может служит безусловным основанием для ограничения пенсионных прав истца ФИО1, поскольку представленные суду лицевые счета в достаточной степени позволяют идентифицировать указанного в них работника, ФИО1, как истца.

Согласно п. 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное положение содержалось в действовавших ранее Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №, а также еще более ранним Положением от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, поскольку сведения о работе истца ФИО1 имеются в лицевых счетах колхоза «им. Ленина» в степени, достаточной для ее идентификации, а также с учетом того, что работа истца в качестве колхозника в указанном колхозе подтверждается представленными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, суд считает, что указанные периоды подлежащим включению в общий страховой стаж истца.

Руководствуясь ст. 198 и 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к СПК «Акуша» и Отделу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РД об установлении факта принадлежности лицевых счетов № за 1987-2000гг. в книгах учета труда и заработка колхоза «им. Ленина» и обязании включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «им. Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по 23.09.2000г. удовлетворить полностью.

Установить факт принадлежности лицевых счетов № в книгах учета труда и заработка колхоза «им. Ленина» за 1987-2000гг. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Паспорт серии 82 16 №).

Обязать Отдел Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РД включить в страховой стаж периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.09.2000г. в колхозе «им. Ленина» <адрес> РД.

Резолютивная часть оглашена 25.04.2023г.

Мотивированное решение составлено 03.05.2023г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан, через Акушинский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Исмаилов М.М.