Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1356/2015 ~ М-1341/2015 от 12.10.2015

Гражданское дело № 2-1356/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 2 декабря 2015 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петрова И.М.,

с участием представителя истца администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в лице Чугунековой Г.Е.,

ответчика Азараковой Л.В.,

при секретаре Торбостаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Азараковой Л.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, а также по встречному исковому заявлению Азараковой Л.В. к администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в лице ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Азараковой Л.В., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании права муниципальной собственности на земельные доли размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что на основании постановления администрации Аскизского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель акционерному обществу закрытого типа «<данные изъяты>» в коллективную долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ, <данные изъяты> га для сельскохозяйственного производства. На каждого члена АОЗТ «<данные изъяты>» был утвержден земельный пай размером <данные изъяты> га. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2012 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд, может быть признана невостребованной. С этой целью орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Далее список лиц опубликовывается в средствах массовой информации, на официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе предоставить свои возражения в письменной форме или заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что послужит основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Усть-Чульского сельсовета список невостребованных земельных долей был опубликован в газетах «Официальный вестник» муниципального образования Аскизский район от ДД.ММ.ГГГГ №, «Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен ДД.ММ.ГГГГ на информационных щитах Усть-Чульского сельсовета. По истечении 4 месяцев со дня публикации список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Усть-Чульского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с изложенным, истец просил признать за администрацией Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № размером <данные изъяты> га.

Определением Аскизского районного суда от 12.10.2015 с согласия представителя истца исковые требования администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Азараковой Л.В. выделены в отдельное производство.

Определением Аскизского районного суда от 02.12.2015 принят встречный иск Азараковой Л.В. к администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о признании права собственности на земельную долю. В обоснование встречного иска Азараковой Л.В. указано, что на основании постановления администрации Аскизского района от ДД.ММ.ГГГГ № ее отцу ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в собственность была предоставлена земельная доля общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на землях АО «<данные изъяты>». После смерти отца истец, являясь единственным наследником первой очереди, фактически приняла наследство в виде жилого дома, домашних животных, спорной земельной доли. Поскольку на момент смерти отца она (Азаракова Л.В.) проживала с ним в <адрес>, и после смерти наследодателя продолжила проживать по указанному адресу, ухаживать за домашними животными, следить за сохранностью наследственного имущества, истец просила признать за ней право собственности на спорную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца Чугунекова Г.Е. заявленные администрацией Усть-Чульского сельсовета исковые требования не поддержала, указав, что не возражает против удовлетворения встречного иска Азараковой Л.В.

Ответчик Азаракова Л.В. просила суд отказать в удовлетворении иска администрации Усть-Чульского сельсовета о признании права муниципальной собственности на земельную долю, встречный иск поддержала и просила суд признать за ней право собственности на земельную долю, оставшуюся после смерти отца ФИО15, общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную: <адрес>.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия своего представителя для участия в рассмотрении гражданского дела не направило, извещалось о времени и месте его проведения, о причинах неявки представителя суду не сообщено, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Аскизского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель акционерной обществу закрытого типа «<данные изъяты>» из земель бывшего совхоза «<данные изъяты>» в коллективно-долевую собственность бесплатно предоставлено <данные изъяты> га и утвержден земельный пай размером <данные изъяты> га на каждого члена акционерного общества согласно прилагаемому списку.

В списке учредителей АОЗТ «<данные изъяты>» ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится за №.

На основании указанного постановления администрации Аскизского района Госкомземом Аскизского района ФИО15 выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 умер в <данные изъяты> (запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществленная отделом ЗАГС администрации Аскизского района Республики Хакасия в составе РФ).

Пунктом 1 ст. 1142 ГК РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст. 1152 и 1153 ГК РФ принятие наследства возможно двумя способами: либо путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, либо путем фактического принятия наследства, о котором свидетельствовало бы совершение наследником определенных действий, указанных в п. 2 ст. 1153 ГК РФ.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Наследником первой очереди к имуществу ФИО15 является ответчик Азаракова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записью акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенной Усть-Чульским сельским советом народных депутатов Аскизского района Хакасской авт. области Красноярского края.

Из сообщения нотариуса Аскизского нотариального округа Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наследственного дела к имуществу ФИО15 в его производстве не имеется.

Администрация Усть-Чульского сельсовета составила и опубликовала в средствах массовой информации в газетах «Официальный вестник» муниципального образования Аскизский район от ДД.ММ.ГГГГ №, «Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ № список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего совхоза ЗАО «<данные изъяты>» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. При этом лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, разъяснено право представить в письменной форме возражения в администрацию Усть-Чульского сельсовета по адресу: <адрес>, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей; из списка невостребованных земельных долей.

В газете «Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ №, газете «Аскизский труженик» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «<данные изъяты>», с указанной повесткой дня, датой, временем и местом проведения собрания, адресом места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и срокам такого ознакомления, что соответствует ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из представленного списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением администрации Усть-Чульского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников долевой собственности решения по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный: <адрес> имеет кадастровый номер №.

Таким образом, суд приходит к выводу, что регламентированная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ процедура установления невостребованных земельных долей администрацией Усть-Чульского сельсовета была соблюдена.

Вместе с этим, согласно справкам администрации Усть-Чульского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до дня смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован и проживал в квартире по адресу: <адрес> и с ним совместно были зарегистрированы и проживали ФИО16 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Азаракова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО17 пояснила, что после смерти ФИО15 ответчик приняла наследство, предоставив предметы домашнего обихода в виде серванта, сундука и кровати в пользование третьим лицам. Также после смерти отца Азаракова Л.В. продолжила проживать в доме, принадлежащем ФИО15 вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, суд находит встречный иск Азараковой Л.В. к администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о признании права собственности на земельную долю подлежащим удовлетворению.

Поскольку после смерти собственника земельной доли ФИО15 собственником этой доли стала ответчик Азаракова Л.В. в связи с принятием наследства, то основания для удовлетворения исковых требований администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о признании права муниципальной собственности на земельную долю отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении искового заявления администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Азараковой Л.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю.

Встречное исковое заявление Азараковой Л.В. к администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за Азараковой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю, оставшуюся после смерти отца ФИО15, общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном варианте путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Судья Аскизского районного суда                          И.М.Петров

Мотивированное решение составлено и подписано 07.12.2015

Судья Аскизского районного суда                          И.М.Петров

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                    И.М. Петров