Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2023 от 17.07.2023

                                                               Р Е Ш Е Н И Е                                  №12-29/2023

именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года                                                село Актаныш

Судья Актанышского районного суда Республики Татарстан Х.Х.Янгиров, при секретаре Л.Ф.Зиннуровой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аглямова Ильнара Илгизовича на постановление <N> от Дата обезличена, по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

у с т а н о в и л:

Постановлением <N> от Дата обезличена инспектора ДПС за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Аглямову И.И., назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Актанышский районный суд, Аглямов И.И. просит отменить вынесенное в отношении его постановление, считая незаконным.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводов жалобы и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе, в установленных случаях путевой лист.

В соответствии с частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Я.Л.ВА. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 данного Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена в 07 часов 20 минут на <адрес> Аглямов И.И. управлял автомобилем <данные изъяты>, принадлежащим А, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ не имея при себе водительского удостоверения,

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Аглямову И.И. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушения не составляется; а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Согласно п. 120 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (далее - Административный регламент) одним из оснований вынесения постановления по делу об административном правонарушении является назначение сотрудником на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

В соответствии с п. 121 Административного регламента, если лицо на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с момента вынесения в отношении его постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении (абз. 3 п. 109абз. 3 п. 109 настоящего Административного регламента). Пунктом 109 Административного регламента предусмотрено, что одним из оснований составления протокола об административном правонарушении является оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания (абз. 3). Протокол об административном правонарушении, составленный после назначения административного наказания, оспариваемого лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, приобщается к соответствующему постановлению (п. 121 настоящего Административного регламента), которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса РФ (абз. 8). Из анализа указанных правовых норм следует, что при составлении протокола об административном правонарушении после вынесения постановления по делу об административном правонарушения в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, новое постановление по делу об административном правонарушении не выносится.

Как следует из материалов дела, в отношении Аглямова И.И. Дата обезличена вынесено постановление <N> о привлечении заявителя к административной ответственности, Аглямов И.И., Аглямов И.И. событие оспаривал, указав в постановлении не согласен.

После оспаривая события в постановлении в отношении Аглямова И.И. составлен протокол об административном правонарушении, где в протоколе в своем объяснении Аглямов И.И., указал, что водительское удостоверение при себе.

Иных доказательств вины заявителя кроме протокола об административном правонарушении, постановления <N> инспектора ДПС Дата обезличена, составленных одним и тем должностным лицом, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Между тем имеющиеся доказательства в их совокупности не позволяют сделать однозначный вывод о виновности Аглямова И.И., в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Из доводов изложенных в жалобе на постановление об административном правонарушении следует, что Дата обезличена около 07 часов 20 минут Аглямов И.И. находился на территории стоянки <данные изъяты> на указанную стоянку прибыли сотрудники ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан, на находящийся в его пользовании автомобиль марки <данные изъяты> был припаркован, им не эксплуатировался. В последующем по требованию сотрудников ДРС, им были представлены Аглямовым И.И. свидетельство о регистрации ТС, полис ОСАГО, диагностическая карты. После чего по федеральным базам были проверены наличие водительского удостоверения, отсутствие неоплаченных штрафов, далее он продолжил поиски водительского удостоверения, который им было обнаружено в салоне автомобиля. В это время в 07 часов 30 минут инспектором ДПС Х было вынесено указанное постановление, с которым он не согласился, так как водительское удостоверение находилось при нем. После чего инспектором ДПС Х в 07.59 часов был составлен протокол об административном правонарушении, в соответствующей графе протокола им были сделаны записи, что с протоколом не согласен, водительское удостоверение при нем.

Как видно из материалов дела Аглямов И.И. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты>.

Согласно представленного заявителем фотоснимков, Аглямовым И.И. при вынесении постановления и составления протокола, инспектору ДПС предоставлено водительское удостоверение.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодеском, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассматривавших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункие 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление <N> от Дата обезличена, вынесенные в отношении Аглямова И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанный акт.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу Аглямова Ильнара Илгизовича удовлетворить.

Постановление <N> от Дата обезличена, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Аглямова Ильнара Илгизовича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица административного органа.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                 Х.Х.Янгиров