Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-48/2023 от 23.05.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№

05 июля 2023 года                                               село ФИО1

     Акушинский районный суд Республики ФИО1 в составе председательствующего – судьи Исмаилова М.А., при секретаре судебного заседаниия ФИО4, с участием государственного обвинителя - прокурора <адрес> Республики ФИО1 ФИО5, защитника – адвоката ФИО13, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ АО ЮК МР «<адрес>», подсудимого ФИО2, в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики ФИО1, гражданина РФ, образование высшее, женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ФИО1, военнообязанного, ранее не судимого, работающего врачом терапевтом ГБУ РД «Акушинская ЦРБ»,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО2 своими умышленными действиями, выразившимися в служебном подлоге, то есть во внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, совершил преступление при следующих обстоятельствах:

ФИО2 на основании приказа главного врача государственного бюджетного учреждения Республики ФИО1 «Акушинская ЦРБ» (далее – ГБУ РД «Акушинская ЦРБ») № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-терапевта участкового <адрес>ной поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязан лично выполнять трудовые функции, определенные должностной инструкцией.

Согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУ «Акушинская ЦРБ», ФИО2 в своей деятельности, в числе прочего, должен был знать основы законодательства о здравоохранении и основные нормативно-правовые документы, определяющие деятельность органов и учреждений здравоохранения, основы и порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы, а также обязан участвовать в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и готовить необходимые документы для медико-социальной экспертизы.

В соответствии со статьей 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, проводится, в том числе, в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность. Экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно. Продление листка нетрудоспособности на больший срок, (но не более чем на пятнадцать календарных дней единовременно), осуществляется по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности.

          Согласно Порядку выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа» (действующий на момент описываемых событий): листок нетрудоспособности выдают медицинские работники, в том числе лечащие врачи медицинских организаций; формирование листков нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета; выдача (формирование) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы; листок нетрудоспособности при оказании гражданину медицинской помощи в амбулаторных условиях выдается (формируется) медицинской организацией в день признания его временно нетрудоспособным по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности; при лечении заболеваний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает (формирует) листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно; при сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается (формируется) и продлевается по решению врачебной комиссии; по решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть выдан (сформирован) и продлен до дня восстановления трудоспособности с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже, чем через каждые 15 календарных дней, но на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности.

          Таким образом, ФИО2, выполняя свою профессиональную деятельность, при проведении экспертизы временной нетрудоспособности и выдаче листка нетрудоспособности в порядке, установленном вышеуказанными нормативными актами, являлся должностным лицом по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции и полномочия в государственном учреждении в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Так, ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исполняя свои служебные обязанности врача-терапевта участкового, совершил служебный подлог при выдаче листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО6 при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкина А.И. от ДД.ММ.ГГГГ №-кш в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской ФИО3 проводились организационно-штатные мероприятия, в рамках которых замещаемая ФИО6 должность специалиста отдела физической защиты подлежала сокращению, в связи с чем последний ДД.ММ.ГГГГ получил под роспись уведомление о возможном предстоящем увольнении, которое должно было быть ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, ФИО6, в целях затягивания процесса его увольнения и поиска выхода из сложившейся ситуации, накануне предстоящего увольнения, с ДД.ММ.ГГГГ оказался нетрудоспособным, стал обращаться через своих знакомых лиц и родственников в различные медицинские учреждения для открытия заведомо подложных листков нетрудоспособности в форме электронного документа в качестве основания для освобождения от работы и получения пособия по временной нетрудоспособности.

ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ, будучи в <адрес> Республики ФИО1 по поводу смерти бабушки, зная, что ДД.ММ.ГГГГ истекают сроки очередного подложного листка нетрудоспособности, открытой с ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ ЦРБ <адрес> Чеченской Республики, а с ДД.ММ.ГГГГ ему необходимо выйти на службу, где его ожидало увольнение и во избежание этого, через своих знакомых и родственников стал подыскивать связи с врачами ГБУ РД «Акушинская ЦРБ», для открытия с ДД.ММ.ГГГГ очередного подложного листка нетрудоспособности. В связи с этим он, через свою родственницу ФИО7, работающей в той же больнице врачом-терапевтом участковым, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, по телефонному звонку последней ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 42 мин. к врачу-терапевту ГБУ РД «Акушинская ЦРБ» ФИО2, наладил связь с последним.

Далее, не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в промежутке времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., к ФИО2, являющемуся участковым врачом-терапевтом, исполняющему служебные обязанности в поликлинике ГБУ «Акушинская ЦРБ», расположенной по адресу: РД, <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, обратился ФИО6, житель другого региона, не прикрепленный и не являвшийся пациентом вышеуказанной поликлиники, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, с просьбой на оформление фиктивного листка нетрудоспособности для его последующего предоставления по месту работы, достоверно зная, что у него отсутствовали какие-либо обстоятельства, связанные с временной потерей нетрудоспособности. При этом ФИО6, для придания законности выдачи листка нетрудоспособности, в тот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 44 мин., в филиале АО «МАКС-М», расположенном рядом с ГБУ РД «Акушинская ЦРБ», переоформил полис обязательного медицинского страхования, указав место жительство в заявлении - <адрес> Республики ФИО1.

ФИО2, в вышеуказанное время, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании удовлетворить обращение ФИО6 и действуя в интересах последнего во временном освобождении от исполнения служебных обязанностей, выдав поддельный листок нетрудоспособности, являющийся официальным документом, предоставляющим право на временное освобождение от работы, дал свое согласие, то есть на внесение в официальный документ – листок нетрудоспособности, заведомо ложных сведений о якобы наличии у ФИО6 заболевания, предоставляющего право на освобождение от работы по причине временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

          После этого, ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в промежутке времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., исполняя свои служебные обязанности по вышеуказанному адресу, заведомо зная, что листок нетрудоспособности при оказании гражданину медицинской помощи в амбулаторных условиях выдается (формируется) медицинской организацией в день признания его временно нетрудоспособным по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности и об отсутствии у ФИО6 какого-либо заболевания, дающего право на освобождение от работы по причине временной нетрудоспособности, умышленно, датировав задним числом, устраиваемого ФИО6, то есть от ДД.ММ.ГГГГ, с целью последующего формирования подложного электронного листка нетрудоспособности, являющегося официальным документом, предоставляющим право на временное освобождение от работы, собственноручно внес в медицинскую карту амбулаторного больного № на имя ФИО6 заведомо ложные сведения - результаты якобы осуществлённого им медицинского осмотра последнего, указав в качестве диагноза: «Острое респираторное заболевание. Острый бронхит», а также внес запись о необходимости предоставления больничного листка в период с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, собственноручно заполнил и вклеил в медицинскую карту бланк-вкладыш о прохождении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ флюорографии и анализ крови на RW, а также вложил подложные результаты анализов крови и мочи от ДД.ММ.ГГГГ, составленные лаборантом клинической лаборатории ГБУ РД «Акушинская ЦРБ» ФИО8

          Далее, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на формирование подложного электронного листка нетрудоспособности, являющегося официальным документом, предоставляющим право на временное освобождение от работы, для создания видимости в законности продления листка нетрудоспособности, в промежутке времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин, в поликлинике ГБУ «Акушинская ЦРБ», расположенной по адресу: РД, <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, в отсутствие ФИО6, собственноручно стал вносить в амбулаторную карту заведомо ложные сведения - записи о проведенных им осмотрах последнего, состоянии его здоровья и курса лечения, а также вложил подложные результаты анализов крови и мочи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленные его матерью ФИО9, работающей лаборантом клинической лаборатории ГБУ РД «Акушинская ЦРБ», и от ДД.ММ.ГГГГ, составленные неустановленным лицом, в то время как ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ покинул территорию Республики ФИО1 и находился по месту своего постоянного проживания по адресу: <адрес>. В связи с тем, что ФИО6 находился за пределами Республики ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с использованием приложения «WhatsApp», установленного в его мобильном телефоне, а также через мобильную телефонную связь, в частности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, включая день продления листка нетрудоспособности - ДД.ММ.ГГГГ, стал регулярно информировать ФИО6 об открытии с ДД.ММ.ГГГГ листка нетрудоспособности и его продлении до ДД.ММ.ГГГГ включительно, при этом какое-либо упоминание о состоянии здоровья последнего и прохождении курса лечения не велось.

           Кроме того, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие ФИО6, амбулаторную карту последнего с вышеуказанными подложными сведениями представил председателю врачебной комиссии ФИО10, тем самым введя его в заблуждение относительно правильности записей в амбулаторной карте ФИО6, а председатель врачебной комиссии ФИО10, который, будучи не осведомлен о его преступных намерениях и доверившись записям в амбулаторной карте, дал свое согласие на продление листка нетрудоспособности ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

           После этого, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в промежутке времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин, в поликлинике ГБУ «Акушинская ЦРБ», расположенной по адресу: РД, <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, с использованием программного обеспечения – Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда социального страхования Российской Федерации, установленного на служебном компьютере, через ответственного лица медицинского учреждения ФИО11, не осведомленной о его преступном умысле, формировал подложный листок нетрудоспособности в форме электронного документа за № на ФИО6, являющийся официальным документом, предоставляющим право на временное освобождение от работы, указав заведомо ложные сведения о якобы наличии у ФИО6 заболевания, предоставляющего право на освобождение от работы по причине временной нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, всего на 25 дней, подписав его электронной цифровой подписью от имени врача ФИО12 и председателя врачебной комиссии ФИО10, разместил в информационной системе ФСС РФ, тем самым незаконно предоставил ФИО6 право на освобождение от работы по причине временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Далее, он же, ДД.ММ.ГГГГ, там же у себя на рабочем месте, повторно продублировав, разместил в информационной системе ФСС РФ этот же подложный листок нетрудоспособности в форме электронного документа за № на ФИО6 с теми же датами и сроками временной нетрудоспособности последнего.

В судебном заседании защитник ФИО13 и подсудимый ФИО2 заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 по ч.1 ст.292 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Им понятен порядок и последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующим основаниям.

Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Выслушав стороны и обсудив заявленное ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Суд согласен с квалификацией действий ФИО2 по ч.1 ст.292 УК РФ.

Согласно ст.15 УК РФ инкриминированное подсудимому преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести.

На основании п.”а” ч.1 ст.78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года после совершения преступления небольшой тяжести.

Как следует из материалов дела, преступление подсудимым совершено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. следовательно, срок уголовного преследования по настоящему уголовному делу истек ДД.ММ.ГГГГ

На момент рассмотрения указанного уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ, прошло более двух лет со времени совершения преступления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 25 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 19 “О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности”, в случае, если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело и (или) уголовное преследование только при условии согласия на это подсудимого. При этом не имеет значения, в какой момент производства по делу истекли сроки давности уголовного преследования.

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленное ходатайство защитником и подсудимым подлежит удовлетворению и уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК Российской Федерации, подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Вопрос о вещественных доказательствах по данному уголовному делу подлежит разрешению в порядке, установленном ч.3 ст.81 УПК РФ.

В связи с прекращением уголовного дела мера пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде по настоящему уголовному делу подлежит отмене,

На основании ст. 78 УК Российской Федерации и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, 254 УПК Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л :

Уголовное дело № (№) в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК Российской Федерации, прекратить в связи с истечением сроков давности уголовного преследования по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Меру пресечения ФИО2 по настоящему уголовному делу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления постановления в силу – отменить.

    Вещественные доказательства по делу:

- оптический DVD диск с фотоснимками к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленного ФИО2 для осмотра мобильного телефона модели «Samsung SV-J710FN» – хранить при уголовном деле (том 1, л. д. 223, том 2 л.д.1),

- оптический DVD-DW диск с отчетом операции по банковским счетам ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; оптический DVD-DW диск с детализацией абонентского номера – 962 425 26 26 – хранить при уголовном деле (том 3, л. д. 226-226),

- оптический CD диск с детализацией абонентского номера – 960 408 44 06 – хранить при уголовном деле (том 2, л. д. 145-147),

- оптический компакт-диск формата DVD+RW диск, приобщенный к протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том 3, л. д. 248) - хранить при уголовном деле,

- медицинская карта амбулаторного больного за №, заведённая ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 (том 1, л. д. 252-253), - книга учета анализов мочи, начатая ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РД «Акушинская ЦРБ», журнал приема амбулаторного больного, начатый ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РД «Акушинская ЦРБ», журнал клинико-экспертной работы, начатый ДД.ММ.ГГГГ, книга нумерации амбулаторных карт ГБУ РД «Акушинская ЦРБ» и журнал регистрации больничных листов от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РД «Акушинская ЦРБ» (том 2, л. д. 48),

- электронные листки нетрудоспособности за номерами 910066305824 и 910067113257 на ФИО6, сформированные в информационной системе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД ГБУ РД «Акушинская ЦРБ», сведения медицинской организации – ГБУ РД «Акушинская ЦРБ» о загрузке ЭЛН на ФИО6 в информационную систему, на бумажных носителях, а также оптический диск формата CD-R c файлами (том 4, л. д. 21-22) – хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передать заинтересованным лицам по их ходатайству после вступления постановления в законную силу.

     Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики ФИО1 через Акушинский районный суд РД в течение 15 суток со дня его постановления.

Судья                            М.А. Исмаилов