№ 16-6196/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 26 октября 2023 г.
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Матюхина Ильи Алексеевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского судебного района Калининградской области от 27.03.2023 №5-84/2023, решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 18.05.2023 №12-37/2023, состоявшиеся в отношении Матюхина Ильи Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского судебного района Калининградской области от 27.03.2023 №5-84/2023, оставленным без изменения решением судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 18.05.2023 №12-37/2023, Матюхин И.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяцев.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Матюхин И.А. просит об отмене судебных решений и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, процессуальные нарушения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Матюхина И.А. к административной ответственности).
Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 6 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Калининград УФССП России по Калининградской области от 28.07.2022 Матюхину И.А. установлено ограничение на пользование специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами. В нарушение указанного ограничения 02.10.2022 в 14 часов 20 минут у дома №1 на ул.Вокзальная в г.Зеленоградске Калининградской области Матюхин И.А. управлял транспортным средством «Skoda», государственный регистрационный знак №.
По данному факту 02.10.2022 ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Зеленоградский» в отношении Матюхина И.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, в соответствии с частями 3, 4, 6 этой статьи Матюхину И.А. разъяснены права, с содержанием протокола он ознакомлен, был не лишен возможности дать объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения, копия протокола вручена, что удостоверено его подписями в соответствующих графах протокола (л.д.4).
Вопреки утверждению заявителя протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. Оснований для возвращения протокола для устранения недостатков составившему его должностному лицу, а равно для признания протокола недопустимым доказательством по делу не имеется.
В соответствующей графе протокола об административном правонарушении имеется подпись названного лица о разъяснении ему прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4).
Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24ю03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Фактические обстоятельства вменяемого Матюхину И.А. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, нарушившее временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы требования, предусмотренные частью 5 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» соблюдены.
Доводы Матюхина И.А. о несоблюдении судебным приставом-исполнителем установленного частью 5 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядка личного вручения должнику копии постановления об ограничении на пользование специальным правом подлежат отклонению, поскольку в связи с отсутствием данных о его местонахождении 28.07.2022 он был объявлен в исполнительный розыск (л.д.8 - 9).
Жалоба на постановление по делу рассмотрена судьей районного суда в отсутствие Матюхина И.А. с соблюдением требований части 2 статьи 25.1 и пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Право Матюхина И.А. на защиту при производстве по делу не нарушено.
При рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы Матюхина И.А. на постановление судебными инстанциями дело проверено в полном объеме в соответствии со статьями 26.1, 29.10, частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебных актах дана объективная правовая оценка всем доводам заявителя и приведены мотивы, по которым судьи пришли к выводу о законности и обоснованности привлечения его к административной ответственности по статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для прекращения производства по делу.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Порядок и срок давности привлечения Матюхина И.А. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Матюхину И.А. в пределах санкции статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 3.8, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.
При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемых судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского судебного района Калининградской области от 27.03.2023 №5-84/2023, решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 18.05.2023 №12-37/2023, состоявшиеся в отношении Матюхина Ильи Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Матюхина Ильи Алексеевича - без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева
общей юрисдикции