Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-406/2023 ~ М-355/2023 от 21.07.2023

Дело № 2-406/2023                                         КОПИЯ

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Александровск                                                             24 августа 2023 года

Александровский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Семеновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровск Пермского края гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к обществу с ограниченной ответственностью центр безопасности «СОБР 59» о возложении обязанности страхователя - работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

установил:

истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее ОСФР по Пермскому краю) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью центр безопасности «СОБР 59» (далее ООО ЦБ «СОБР 59») о возложении обязанности страхователя -работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице. В обоснование заявленных исковых требований указали, что ООО ЦБ «СОБР 59» является страхователем. ОСФР по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведений о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ в отношении восьми застрахованных лиц - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данные застрахованные лица о факте работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по форме СЗВ-М страхователем представлялись. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), ответчику было направлено извещение о непредставлении индивидуальных сведений от ДД.ММ.ГГГГ № о не предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит обязать ответчика представить в ОСФР по Пермскому краю сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ- СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ в течение <данные изъяты> с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Пермскому краю не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, которая возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, представитель в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился, возражения по иску не представлены.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных, случаях установленных законом.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Исходя из абз.2 п.1 ст.8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в п. 2 данной статьи.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО ЦБ «СОБР 59» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17).

ОСФР по Пермскому краю проведена проверка по предоставлению ООО ЦБ «СОБР 59» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам которой составлено заключение № пакет № о выявлении нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении восьми застрахованных лиц - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО13, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, работающих у данного страхователя.

Проверкой установлено, что страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ в отношении восьми застрахованных лиц - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО14, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, за ДД.ММ.ГГГГ представлен РСВ в отношении застрахованных лиц с начислением страховых взносов на ОПС; РСВ за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не представлены; форма СЗВ-ТД представлена в отношении: ФИО2 с кадровым мероприятием «прием» ДД.ММ.ГГГГ, с кадровым мероприятием «увольнение» ДД.ММ.ГГГГ.;

ФИО9 с кадровым мероприятием «прием» ДД.ММ.ГГГГ., с кадровым мероприятием «увольнение» ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО6 с кадровым мероприятием «прием» ДД.ММ.ГГГГ., с кадровым мероприятием «увольнение» ДД.ММ.ГГГГ.;

ФИО8 с кадровым мероприятием «прием» ДД.ММ.ГГГГ., с кадровым мероприятием «увольнение» ДД.ММ.ГГГГ.;

ФИО10 с кадровым мероприятием «прием» ДД.ММ.ГГГГ., с кадровым мероприятием «увольнение» ДД.ММ.ГГГГ.;

ФИО4 с кадровым мероприятием «прием» ДД.ММ.ГГГГ., с кадровым мероприятием «увольнение» ДД.ММ.ГГГГ.;

ФИО7 с кадровым мероприятием «прием» ДД.ММ.ГГГГ., с кадровым мероприятием «увольнение» ДД.ММ.ГГГГ.;

ФИО15 с кадровым мероприятием «прием» ДД.ММ.ГГГГ., с кадровым мероприятием «увольнение» ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователю направлены по ТКС ДД.ММ.ГГГГ. извещение о непредставлении в территориальный орган ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ. № по сверке отчетности за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11).

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ в отношении 8 застрахованных лиц не представлены, что подтверждается протоколом сверки (л.д.12-14).

Для защиты пенсионных прав застрахованных лиц необходимо предоставить сведения о застрахованных лицах в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ за отчетный период - 2022 год.

В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В письме Минтруда России от 07.07.2016 № 21-3/10/В-45 87 сообщалось, что если физические лица (в том числе руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица в целях Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относятся к работающим лицам.

При этом согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ- СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

На основании абзаца 2 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательств предоставления необходимых сведений персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ ответчиком не представлено.

Таким образом, учитывая, что непредставление достоверных индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за ДД.ММ.ГГГГ, препятствует осуществлению истцом контроля за полнотой начисления, уплатой страхователями страховых взносов и правильностью их расходования, а также нарушает права застрахованных лиц, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом длительности и характера допускаемого нарушения, суд считает истребуемый истцом срок - в течение <данные изъяты> со дня вступления решения в законную силу для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности, достаточным и разумным.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к обществу с ограниченной ответственностью центр безопасности «СОБР 59» о возложении обязанности на страхователя - работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью центр безопасности «СОБР 59» (ОГРН №) в течение <данные изъяты> с даты вступления решения суда в законную силу представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью центр безопасности «СОБР 59» (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об    отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Судья    подпись    Н.А.Панова

Мотивированное заочное решение изготовлено 31.08.2023 года.

Копия верна. Судья