Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-337/2023 от 25.09.2023

Материал № 13-337/2023 (дело № 2а-103/2023)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Александровск                                                           25 октября 2023 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Горлановой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ендальцевой О.В.,

с участием представителя заявителя Шибановой Ю.В.,

представителя заинтересованного лица прокурора г. Александровска - Скородумовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровск Пермского края заявление администрации Александровского муниципального округа Пермского края о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному исковому заявлению прокурора г. Александровска к администрации Александровского муниципального округа Пермского края о признании незаконным бездействия администрации Александровского муниципального округа по содержанию автомобильной дороги «<адрес>» протяженностью <данные изъяты> км, возложении на администрацию Александровского муниципального округа не позднее ДД.ММ.ГГГГ обязанности устранить нарушения требований законодательства,

у с т а н о в и л:

администрация Александровского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № до ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании заявления указано, что решением Александровского городского суда по делу № вступившему в силу ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Александровского муниципального округа Пермского края возложена обязанность не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства, а именно на все протяженности дороги «<адрес>» устранить многочисленные дефекты - ямы, выбоины, просадки, проломы, колеи и иные повреждения; устранить дефекты обочин, в том числе, возвышение обочин (прилегающей кромки проезжей части) в соответствии с ГОСТ и т.д. Постановлением судебного - пристава ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю Хмарской И.П. в отношении администрации Александровского муниципального округа возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Неисполнение решения суда по делу в установленные сроки обусловлено следующими объективными причинами, а именно: Автомобильная дорога «<адрес>», протяженностью <данные изъяты>., располагается в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства Россети, пересекается с газопроводом высокого давления Газпром Транзит Чайковский, подземной связью Ростелеком, что осложняет ремонт данной дороги в границах таких зон. В настоящее время получены Технические условия от ОАО «Межрегиональной распределительной сетевой компании Урала» - филиал «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на реконструкцию автодороги по объекту: <адрес>. Согласно данным техническим условиям, одним из требований по реконструкции (ремонте) автодороги, является необходимость принять расстояние при пересечении <данные изъяты> с автодорогой по вертикали от провод до покрытия проезжей части дороги не менее 7 метров, т.е. иными словам перенести автодорогу от пересечения <данные изъяты> до покрытия проезжай дороги не менее <данные изъяты>. В настоящее время перенести автодорогу невозможно, поскольку требуется перевод земельного участка для строительства новой автодороги и гос.лес.фонда в муниципальную собственность, а также разработать проект на строительство новой автодороги, что по времени довольно продолжительно. ДД.ММ.ГГГГ в адрес проектировщика ООО «<данные изъяты> направлены технические условия, с целью получения коммерческого предложения на разработку проектной сметной документации на реконструкцию (ремонт) автомобильной дороги Кунгур-Соликайск-Люзен (ответ еще не получен). В настоящее время изыскиваются бюджетные средств на реализацию данных мероприятий. Администрация считает, что на данный момент имеются обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. На основании вышеизложенного администрация Александровского муниципального округа

просит предоставить отсрочку исполнения решения по делу № (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель заявителя администрации Александровского муниципального округа Пермского края – Шибанова Ю.В., действующая на основании доверенности заявление поддержала по изложенным в нем доводам, просила удовлетворить.

    Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю Хмарская И.П. в судебном заседании участия не принимала, позицию относительно заявления не выразила.

    Представитель заинтересованного лица прокурора г. Александровска - Скородумова И.В. возражала против удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, административное дело №, исполнительное производство №-ИП, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Решением Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Александровского муниципального округа возложена обязанность не позднее ДД.ММ.ГГГГ на всей протяженности дороги «Кунгур-Соликамск» - Люзень» устранить многочисленные дефекты - ямы, выбоины, просадки, проломы, колеи и иные повреждения; устранить дефекты обочин, в том числе, возвышение обочин (прилегающей кромки проезжей части), в соответствии № «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №; на всей протяженности дороги «Кунгур-Соликамск» - Люзень» обеспечить ширину дороги не менее 4,5 м согласно № «Национальный стандарт «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст; организовать в <адрес> остановочный пункт в соответствии с № «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденным приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст; на всей протяженности дороги «<адрес>» обеспечить дорожными знаками, разметками, дорожными ограждениями и направляющими устройствами, в соответствии с № № «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №; на всей протяженности дороги «<адрес>» обеспечить выполнение требований к основным геометрическим элементам, продольным профилям и иным требованиям автомобильной дороги в соответствии с № № «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные с низкой интенсивностью движения. Проектирование, конструирование и расчет», утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    Постановлением судебного - пристава ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю Хмарской И.П. в отношении администрации Александровского муниципального округа возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного - пристава ОСП по г. Кизелу и г. Александровску ГУФССП России по Пермскому краю Горюновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ №, за неисполнение исполнительного документа в установленный срок, с администрации Александровского муниципального округа взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей, должнику установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование заявления заявитель ссылается на то, что автомобильная дорога располагается в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства Россети, пересекается с газопроводом высокого давления <данные изъяты>, подземной связью Ростелеком, что осложняется особыми условиями использования дороги в границах таких зон и, поскольку при эксплуатации данного участка дороги существует угроза для жизни и здоровья граждан, исполнение решение суда сводится к необходимости произвести капитальный ремонт автомобильной дороги <данные изъяты> так как другой дороги позволяющей осуществлять перевозку школьников в школу рп. Яйва и обратно не имеется.

В настоящее время получены Технические условия от <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на реконструкцию автодороги по объекту: <адрес>

Согласно данным техническим условиям, одним из требований при реконструкции (ремонте) автодороги, является необходимость принять расстояние при пересечении <данные изъяты> с автодорогой по вертикали от провода до покрытия проезжей части дороги не менее 7 метров, т.е. иными словами перенести автодорогу от пересечения <данные изъяты> до покрытия проезжай дороги не менее 7 метров.

В настоящее время проложить новую автодорогу невозможно, поскольку требуется перевод земельного участка для строительства новой автодороги из гос.лес.фонда в муниципальную собственность, а также разработать проект на строительство новой автодороги, что по времени довольно продолжительно.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес проектировщика <данные изъяты> направлены технические условия, с целью получения коммерческого предложения на разработку проектной сметной документации на реконструкцию (ремонт) автомобильной дороги Кунгур-Соликамск-Люзень (ответ не получен).

Заявитель указывает, что в настоящее время изыскиваются бюджетные средства для реализации данных мероприятий.

При таких обстоятельствах, учитывая представленные доказательства в обоснование требований, учитывая объем работы, необходимый для исполнения решения суда, судья полагает возможным частично удовлетворить требования администрации Александровского муниципального округа, предоставив отсрочку исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 203.1, 434 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

заявление администрации Александровского муниципального округа Пермского края о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить частично.

Предоставить администрации Александровского муниципального округа Пермского края отсрочку исполнения решения Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному исковому заявлению прокурора г. Александровска к администрации Александровского муниципального округа Пермского края о признании незаконным бездействия администрации Александровского муниципального округа по содержанию автомобильной дороги <адрес>, возложении на администрацию Александровского муниципального округа не позднее ДД.ММ.ГГГГ обязанности устранить нарушения требований законодательства, - до ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья                                                    /подпись/        Н.Н. Горланова

Копия верна. Судья