Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-263/2023 ~ М-34/2023 от 23.01.2023

Дело № 2-263/2023

21RS0001-01-2023-000058-41

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Алатырский районный суд Ч. Республики под председательством судьи Филатовой Л.Н.,     при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Ч. Республики к Сеняткиной Е. Н. о взыскании суммы неустойки вследствие нарушения лесного законодательства,

установил:

Истец Министерство природных ресурсов и экологии Ч. Республики обратилось в Алатырский районный суд Ч. Республики с иском к Сеняткиной Е.Н., мотивировали свои требования тем, что между Министерством природных ресурсов и экологии Ч. Республики (продавцом) и Сеняткиной Е.Н. (покупателем) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №. По указанному Договору на основании части 3 статьи 77 Лесного кодекса РФ, Закона Ч. Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке использования лесов гражданами для собственных нужд», постановлением Кабинета М. Ч. Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», приказам Министерства природных ресурсов и экологии Ч. Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд по Алатырскому лесничеству и снижении ставок платы», Продавец передал Покупателю в собственность за плату находящиеся в федеральной собственности на территории Ч. Республики лесные насаждения в объемах, для возведения индивидуального жилого дома – 50 куб.м., возведения иных строений - 22 куб. м., отопления - 3 куб. м., общим объемом - 75 куб. м. Стоимость древесины в соответствии с договором составляет 15497 рублей 01 копейка. Согласно пункту 2 Договора купли-продажи лесных насаждений Покупателю переданы лесные насаждения для рубки спелых и перестойных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, площадью 0,29 га в делянке 25-27, выдела 16 квартала 63 Соловьевского участкового лесничества Алатырского лесничества Минприроды Чувашии. По условиям договора Покупатель обязался использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями её получения, а также в течение трёх дней после завершения работ по заготовке древесины информировать Продавца об окончании указанных работ. В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 настоящего Договора за нарушение условий Договора Покупатель уплачивает Продавцу неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению Продавцом учёта древесины, заготовленной для собственных нужд, на основании настоящего Договора, в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенную по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». По итогам контрольных мероприятий по исполнению условий Договора купли-продажи лесных насаждений ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом осуществлен осмотр места жительства Покупателя, в ходе которого установлено, что строительство индивидуального жилого дома и иных строений не ведется, древесина и строительные материалы отсутствуют, что является нарушением вышеуказанного пункта. Таким образом, сумма неустойки по условиям настоящего договора составляет 154970 рублей. Министерством природных ресурсов и экологии Ч. Республики предложено в добровольном порядке возместить сумму неустойки, причиненной в результате нарушения лесного законодательства. Претензионное письмо, отправленное в адрес Сеняткиной Е.Н. заказной корреспонденцией, оставлено без ответа и удовлетворения. С учётом изложенного, сумма неустойки вследствие нарушения лесного законодательства подлежит взысканию в судебном порядке. В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» в Ч. Республике администратором доходов федерального бюджета по суммам, начисленным в целях возмещения неустойки за нарушение условий договоров купли-продажи лестных насаждений, является Министерство природных ресурсов и экологии Ч. Республики.

Просит взыскать с Сеняткиной Е. Н. в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Ч. Республики сумму неустойки, вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 154970 рублей с внесением денежных средств на расчетный счет 03№, БИК 019706900, ОКТМО 97 644 000, ИНН 2128039728, БАНК ГРКЦ НБ ЧР Банка России <адрес> (Минприроды Чувашии), код бюджетной классификации 850 1 16 1105001 0000 140 (получатель платежа Минприроды Чувашии), получатель платежа Минприроды Чувашии, наименование платежа: возмещение неустойки, причиненной вследствие нарушения лесного законодательства.

В судебном заседании представитель истца - Министерства природных ресурсов и экологии Ч. Республики Афанасьев И.С., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, пояснил, что при повторном осмотре выяснилось, что ответчиком строительство дома велось по другому адресу, о чем составлен акт. С Сеняткиной Е.Н. было заключено два договора, по одному договору ей было передано 75 куб. м лесных насаждений, по другому – 53 куб. м. Данные исковые требования заявлены в рамках договора на 75 куб. м. Факт нецелевого использования древесины не подтвержден, в каком объеме использована древесина – установить не возможно, судя по строению не полностью, но все зависит от постройки, она ещё не завершена, впоследствии использование древесины не контролируется. К тому же при заготовке древесины граждане обращаются к заготовителям, так как не у всех есть для этого специальная техника и оборудование, поэтому часть древесины отдают заготовителю в счет оплаты. Полномочий на отказ от исковых требований не имеет.

Ответчик Сеняткина Е.Н. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии Ч. Республики и С., заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №, по условиям которого покупателю в собственность переданы лесные насаждения в общем размере 75 куб.м.: для возведения индивидуального жилого дома – 50 куб.м., возведения иных строений - 22 куб. м., отопления - 3 куб. м.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению Продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора, взыскивается неустойка - 10 - кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сеняткиной Е.Н. в счет платы по договору внесено 15497 рублей 01 копейка, что не оспаривается сторонами.

В соответствии с актом приема-передачи лесных насаждений, являющихся приложением № к договору купли-продажи лесных насаждений, Сеняткиной Е.Н. приняты лесные насаждения в следующем объеме: сосна – 72,0 куб. м. (в том числе дрова 1,7 куб. м.), ель 2,0 куб. м. (в том числе дрова 0,1 куб. м.), береза 1,0 куб.м., (в том числе дрова 1,4 куб. м.), липа – (в том числе дрова 0,3 куб. м.), всего 75,0 куб.м.

Из акта о результатах осмотра места строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осмотра установлено, что строительство и ремонт жилого дома, хозяйственных строений по адресу: Ч. Республика, <адрес>, не ведется, лесоматериалы не обнаружены.

Согласно извещению № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного Министерством природных ресурсов и экологии Ч. Республики (<данные изъяты>) в адрес Сеняткиной Е.Н., в связи с нарушением условий договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ было предложено в 30-дневный срок уплатить неустойку в сумме 154970 рублей.

Сотрудниками КУ «Лесная охрана» структурное подразделение Алатырское лесничество Минприроды Чувашии проведен дополнительный осмотр целевого использования древесины выписанной по договору купли-продажи на собственные нужды.

В ходе рассмотрения материалов установлено, что по договорам №. 111 от 02.03.2020г. выписанная на собственные нужды древесина гр. Сеняткиной Е.Н. должна использоваться для строительства нового дома, расположенного по адресу <адрес>. В ходе натурного осмотра земельного участка по адресу <адрес> л.23 установлено: возведение нового деревянного дома с прочими дворовыми постройками. Фотоматериал места осмотра прилагается как приложение №. Факт нецелевого использования древесины не подтвержден.

Таким образом, судом не установлено, что ответчиком Сеняткиной Е.Н. лесные насаждения по договору № от ДД.ММ.ГГГГ приобретались не для собственных нужд, а для иных целей.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что доказательств не целевого использования полученных по договору лесных насаждений в установленном объеме истцом не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Ч. Республики к Сеняткиной Е. Н. о взыскании суммы неустойки, вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 154970 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Ч. Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Ч. Республики.

Председательствующий    

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.