ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-4039/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Саратов 28 июля 2023 года
Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району Куприянова Г.В. (далее Куприянов Г.В.) на вступившее в законную силу решение судьи Узловского районного суда Тульской области от 20 марта 2023 года, вынесенное в отношении Симоновой Е.О. (далее Симонова Е.О.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 45 Узловского судебного района Тульской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 42 Узловского судебного района Тульской области, от 29 декабря 2022 года, с учетом определения об исправлении описки от 29 декабря 2022 года, Симонова Е.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.
Решением судьи Узловского районного суда Тульской области от 20 марта 2023 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Симоновой Е.О. прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мировому судье, начальник ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району Куприянов Г.В. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда о прекращении производства по делу, приводя доводы о незаконности судебного акта.
Симонова Е.О., уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражения на нее не представила.
Изучение доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и материалов дела об административном правонарушении, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
В соответствии с частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Симоновой Е.О. к административной ответственности) передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 07 августа 2022 года в 04 часа 45 минут у дома № 2 квартала 50 лет Октября города Узловая Тульской области Симонова Е.О., являясь собственником транспортного средства Шкода Суперб, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения передала управление данным транспортным средством С. находящемуся в состоянии опьянения.
Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району 08 августа 2022 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Симоновой Е.О., и ее дальнейшего привлечения к административной ответственности постановлением мирового судьи.
При рассмотрении жалобы Симоновой Е.О. на постановление мирового судьи, судья Узловского районного суда Тульской области пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт передачи управления транспортным средством Симоновой Е.О. лицу, находящемуся в состоянии опьянения - С.
Проверяя доводы жалобы должностного лица, направившего дело на рассмотрение мировому судье, судья кассационного суда не находит оснований для несогласия с принятым судебным актом и изложенными в нем мотивами.
Соглашаясь с выводами нижестоящей инстанции, судья кассационного суда отмечает следующее.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует передача управления транспортным средством именно его водителем иному лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации действий, связанных с передачей управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, следует иметь в виду, что субъектом такого административного правонарушения является лицо, передавшее управление транспортным средством, независимо от того, является ли оно собственником (владельцем) данного транспортного средства.
Факт непосредственной передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, в каждом конкретном случае подлежит доказыванию уполномоченным должностным лицом.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в момент остановки должностным лицом ГИБДД транспортного средства Шкода Суперб, государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением С. Симонова Е.О. в данном автомобиле не находилась.
Соответственно факт передачи Симоновой Е.О. управления транспортным средством водителю С. заведомо для нее находящемуся в состоянии опьянения, имеющий правовое значение для ее привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках разрешения настоящего дела не подтвержден.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Учитывая, что решением судьи Узловского районного суда Тульской области от 20 марта 2023 года отменено постановление мирового судьи судебного участка № 45 Узловского судебного района Тульской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 42 Узловского судебного района Тульской области, от 29 декабря 2022 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено, направление дела на новое рассмотрение и возобновление по нему производства невозможно. При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
решение судьи Узловского районного суда Тульской области от 20 марта 2023 года, вынесенное в отношении Симоновой Е.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району Куприянова Г.В. - без удовлетворения.
Судья О.А. Полянина