Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-359/2024 - (16-7575/2023) от 15.11.2023

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                                        № 16-359/2024

    Санкт-Петербург            18 марта 2024 года

    Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и жалобу адвоката Степанова И.А. в защиту прав и законных интересов Смирнова А.В. на вступившее в законную силу определение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 13 апреля 2023 года, вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №104 Санкт-Петербурга от 7 декабря 2022 года в отношении Смирнова Артема Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №104 Санкт-Петербурга от 7 декабря 2022 года Смирнов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 13 апреля 2023 года в удовлетворении ходатайства Смирнова А.В. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №104 Санкт-Петербурга от 7 декабря 2022 года было отказано. Производство по жалобе – прекращено.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, адвокат Степанов И.А. в интересах Смирнова А.В. выражает несогласие с определением районного суда. Высказывается о неверном исчислении судьей даты, до которой было возможно обжаловать постановление мирового судьи без нарушения процессуального срока. Отмечает неверность указания адреса Смирнова А.В. в почтовом отправлении. Считает причины пропуска срока обжалования постановления уважительными. Просит определение отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы и судебные решения, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Положениями ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № N 749-О-О, от         29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Положениями КоАП РФ лицу, привлеченному к административной ответственности, предоставлено процессуальное право на обжалование вынесенного в отношении него постановления, как не вступившего в законную силу, так и после его вступления в законную силу. Произвольное ограничение в реализации права лица на обжалование судебного акта в соответствии с предусмотренными положениями Кодекса инстанциями, недопустимо.

Отказ в восстановлении срока на обжалование может быть продиктован только неуважительностью пропуска процессуального срока.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как видно по делу Смирнов А.В. постановлением мирового судьи судебного участка №104 Санкт-Петербурга от 7 декабря 2022 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (л.д. 16-18).

Копия данного постановления была направлена в адрес Смирнова А.В. сопроводительным письмом от 16 декабря 2023 года (л.д. 19).

Почтовый конверт вернулся в суд по истечении срока хранения (л.д.20,28-29). Почтовый идентификатор отправления №.

Вместе с тем судья районного суда, рассматривая ходатайство Смирнова А.В. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №104 Санкт-Петербурга от 7 декабря 2022 года, в решении при определении даты, до которой было возможно обжаловать постановление мирового судьи без нарушения процессуального срока, исходил из почтового отправления с иным идентификатором – № (л.д.46).

Таким образом, судьей при принятии решения по ходатайству Смирнова А.В. были проанализированы не относимые к рассматриваемому вопросу сведения и доказательства.

Обоснование принятого судом решения неотносимыми доказательствами является существенным нарушением закона, влекущим безусловную отмену такого судебного акта.

В соответствии с требованиями п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты выносится решение об их отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 13 апреля 2023 года подлежит отмене, а дело - возвращению в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение ходатайства Смирнова А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №104 Санкт-Петербурга от 7 декабря 2022 года.

При новом рассмотрении данного ходатайства суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении, выяснить и оценить все обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, заявленные доводы и собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

                определение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 13 апреля 2023 года в отношении Смирнова Артема Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции                                       (подпись)                   А.В. Городков