Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-2264/2023 от 12.01.2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Краснодар     10 февраля 2023 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Моисеева Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Ленинского судебного района Республики Крым от 13 мая 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 15 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Моисеева Дмитрия Викторовича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Ленинского судебного района Республики Крым от 13 мая 2022 года Моисеев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 15 ноября 2022 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Моисеев Д.В. выражает несогласие с вынесенными судебными актами, считая их незаконными. Так, он указывает, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных норм КоАП РФ, регламентирующих производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 КоАП РФ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. Такие деяния влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Статьей 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут установлено, что ФИО1 в марте 2022 года в <адрес> Республики Крым <адрес> употребил психотропное вещество без назначения врача, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах химико-токсикологического исследования. Действия ФИО1 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием к привлечению ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной по ч. 1 ст. 5.9 КоАП РФ.

Оценивая обжалуемые судебные акты, исхожу из следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как видно из материалов дела, мировым судье было удовлетворено ходатайство защитника Моисеева Д.В. – Гилева А.А. о вызове в судебное заседание фельдшера-нарколога Лапченко И.А. в качестве свидетеля. Однако, фельдшер нарколог Лапченко И.А. не допрошен, кроме того, в постановлении мирового судьи отсутствует ссылка на то, что рассмотрение дела об административном правонарушении возможно и без допроса фельдшера-нарколога.

Таким образом, не выяснены обстоятельства дела в полном объеме, надлежащим образом не исследованы доказательства по делу. Это тем более важно, что судья в силу ст. 26.11 КоАП РФ сам определил круг доказательств, необходимых для рассмотрения дела, но свое же определение не исполнил. Это нарушение судьей районного суда не устранено.

Допущенные судьями нарушения требований статей 24.1, 26.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными они, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела. Обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения, выяснены не были, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 61 Ленинского судебного района Республики Крым от 13 мая 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 15 ноября 2022 года законными признать нельзя.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку такие нарушения были допущены, постановление мирового судьи судебного участка № 61 Ленинского судебного района Республики Крым от 13 мая 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 15 ноября 2022 года подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 61 Ленинского судебного района Республики Крым.

При новом рассмотрении данного дела судье мировому судье следует принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для дела, предоставить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, возможность реализации предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных прав, и, в зависимости от установленного, вынести решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 61 Ленинского судебного района Республики Крым от 13 мая 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 15 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Моисеева Дмитрия Викторовича, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении в судебный участок № 61 Ленинского судебного района Республики Крым на новое рассмотрение.

Судья                                                                                                   Д.В. Монмарь