Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-87/2023 от 03.11.2023

Дело № 5-87/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2023 г.                              г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Брендина Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, возбуждённого в отношении индивидуального предпринимателя Тарановой Инны Владимировны ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Алейского городского суда Алтайского края поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Тарановой Инны Владимировны ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, полагаю необходимым в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить представленные материалы по следующим основаниям.

Согласно п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Действия Тарановой И.В. квалифицированы по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, которая предусматривает ответственности за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, в протоколе отсутствует указание на несовершеннолетнего, которому продали алкогольную продукцию (ФИО, дата рождения), как и отсутствуют документы, устанавливающие личность несовершеннолетнего.

Кроме того, с учетом ч.4 ст.25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля. Вместе с тем, опрос несовершеннолетнего свидетеля проведен в отсутствии указанных лиц.

Кроме того, объективная сторона правонарушения предусматривает ответственность по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в случае, если действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При описании объективной стороны в протоколе об административном правонарушении указанный признак должностным лицом не описан.

Указанные выше нарушения не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств данного дела, а также препятствует своевременному рассмотрению дела.

Внесение любых изменений в протокол об административном правонарушении (в том числе указанных в данном определении) вносится только в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, либо в его отсутствие, если имеются данные, свидетельствующие о том, что лицо извещалось о внесении изменений в протокол об административном правонарушении, в последнем случае копия протокола с внесенными в него изменениями, направляется лицу почтой, а в материалах дела должны содержаться данные, свидетельствующие о вручении лицу копии протокола с внесенными в него изменениями.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя Тарановой Инны Владимировны ч. 2.1 ст. 14.16КоАП РФ, для устранения недостатков протокола и полноты представленных материалов.

Судья                                    Н.В.Брендина