Подлинник данного решения приобщен к делу об административном правонарушении № 12-63/2023 Альметьевского городского суда РТ
УИД № 16RS0042-02-2023-000519-32
Дело № 12-63/2022
Р Е Ш Е Н И Е
23 марта 2023 года г. Альметьевск РТ
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Исмагилов А.Т.,
при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хасановой Л.Р. на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан от 17 января 2023 года Хасанова Л.Р. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за нарушение пункта 22.9 Правил дорожного движения РФ и пункта 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации Правил дорожного движения РФ, а именно за перевозку пассажира, не достигшего 12-летнего возраста, не обеспечив его безопасность с учетом требований руководства по технической эксплуатации транспортного средства.
Не согласившись с данным постановлением, Хасанова Л.Р. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Хасанова Л.Р. жалобу поддержала, просила удовлетворить, обосновывая на доводах, изложенных в нем. Пояснила, что ребенок находился в специальном удерживающем устройстве – полнокаркасном детском кресле на заднем сидении транспортного средства, при этом пристегнут штатными ремнями безопасности автомобиля. Указанное удерживающее устройство было приобретено ею в магазине «Детский мир», и при покупке была доведена информация о том, что данное устройство соответствует требуемым нормативам. Удерживающее устройство не имеет дополнительных удерживающих «пятиточечных ремней», поскольку конструкцией это не предусмотрено. Данное удерживающее устройство имеет сертификат соответствия.
Должностное лицо, составившее административный материал, в судебное заседании не явилось, извещено. На предыдущем заседании пояснило, что действительно ребенок находился в детском удерживающем устройстве на заднем сидении транспортного средства. В то же время и ребенок и детское кресло были пристегнуты штатным ремнем безопасности, детское удерживающее устройство не имело своих «пятиточечно фиксируемых» ремней безопасности. По правилам детское кресло должно быть зафиксировано в кресле автомобиля изначально штатными ремнями безопасности транспортного средства, а ребенок непосредственно ремнями безопасности детского кресла.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Пунктом 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения закреплено, что техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.
Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения) перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система "ISOFIX", должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).
Как следует из постановления должностного лица, Хасанова Л.Р. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 08 минут около <адрес> Республики Татарстан управляла автомобилем «<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, оборудованным ремнями безопасности, в нарушение пункта 22.9 ПДД РФ и пункта 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ, при перевозке пассажира в кабине грузового автомобиля, не достигшего 12-летнего возраста, не обеспечила его безопасность с учетом требований руководства по технической эксплуатации транспортного средства.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых может быть установлено наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.
В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
По смыслу указанной нормы закона обязанность доказывания совершения лицом правонарушения лежит на должностном лице или административном органе, привлекающем лицо к такой ответственности.
В рассматриваемом случае никаких доказательств виновности Хасановой Л.Р. в совершении вмененного ей правонарушения в материалах дела не имеется. В постановлении по делу об административном правонарушении, составленными инспектором ДПС ГИБДД, такие доказательства также не приведены. В материалах административного дела в отношении Хасановой Л.Р., представленного суду, имеются постановление по делу об административном правонарушении, протокол по делу об административном правонарушении и рапорт инспектора ГИБДД.
В то же время, как видно из представленных заявителем фотографических изображений и свидетельства о рождении, усматривается, что действительно ребенок заявителя младше 7 лет, расположен в удерживающем устройстве – каркасном детском кресле, и пристегнут штатным ремнем безопасности (факт нахождения ребенка в детском удерживающем устройстве, будучи пристегнутым ремнями безопасности, сторонами в судебном заседании не оспаривался) следовательно, правила перевозки пассажира не достигшего 7-летнего возраста со стороны Хасановой Л.Р. нарушены не были.
Пункт 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предписывает осуществлять перевозку детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система "ISOFIX", с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
В то же время действующее нормативное регулирование и непосредственно указанный пункт правил в обязательном порядке не предусматривают, что помимо штатного ремня безопасности автомобиля, само детское удерживающее устройство должно иметь дополнительные ремни безопасности и пассажир, не достигший 7 летнего возраста должен фиксироваться (помимо штатных ремней безопасности транспортного средства) именно ремнями безопасности, предусмотренными конструкцией детского удерживающего устройства.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание презумпцию невиновности указанного лица, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан от 17 января 2023 года о привлечении Хасановой Л.Р. к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня вручения его копии.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов
Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года
Судья