Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-1997/2023 от 10.03.2023

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-1997/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                         24 апреля 2023 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Смирновой О.В. на вступившие в законную силу постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» № 18810038210001383080 от 24 августа 2021 г., решение судьи Октябрьского районного суда Иркутской области от 16 ноября 2021 г., решение судьи Иркутского областного суда от 17 февраля 2022 г., вынесенные в отношении в отношении Смирновой Ольги Вадимовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ,

установил:

    постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» № 18810038210001383080 от 24 августа 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда Иркутской области от 16 ноября 2021 г. и решением судьи Иркутского областного суда от 17 февраля 2022 г., Смирнова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе Смирнова О.В. просит постановление и решения отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Пунктом 14.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай от 29 июля 2021 г. Смирнова О.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП РФ за то, что 24 августа 2021 г., в 08 часов 52 минуты, управляя транспортным средством "Мазда 3", государственный регистрационный знак №, в районе дома №15/2 по ул. Волжской в <адрес> в нарушение требований пункта 14.1 Правил дорожного движения не уступила дорогу пешеходу пользующемуся преимущественным правом движения (переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу).

При пересмотре постановления судебные инстанции с выводами должностного лица согласились.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, при обжаловании постановления Смирнова О.В. последовательно оспаривала нарушение требований п.14.1 ПДД, создание помехи движению пешехода.

Отклоняя доводы заявителя, судебные инстанции исходили из того, что вина Смирновой О.В. подтверждена как постановлением, составленным в порядке ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, так и показаниями должностного лица. При этом из представленной в суд и признанной относимой видеозаписи следует, что Смирнова О.В. не сбавляя скорость, подъезжает к нерегулируемому пешеходному переходу, по которому дорогу переходят пешеходы, в том числе по крайней левой полосе ее направления движения, что объективно подтверждает нарушение Смирновой О.В. п.14.1 ПДД РФ.

Между тем, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, образует невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения требование уступить дорогу (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Как следует из представленной видеозаписи, пешеход осуществлял движение во встречном направлении по тротуару справа, совершает поворот подходит к пешеходному переходу, во время, когда автомобиль под управлением Смирновой О.В., уже находится непосредственного перед пешеходным пешеходом, на левой полосе дороги с двухполосным движением в указанном направлении, проезжает пешеходный переход по данной полосе, когда пешеход только вступает на проезжую часть.

Сведений о том, что при указанной дорожной обстановке, Смирнова О.В. обязана была уступить дорогу пешеходу, создала помеху в движении пешеходу, то есть вынудила или могла вынудить его изменить направление движения или скорость, в том числе в отношении группы пешеходов, уже удалявшихся и двигавшихся по встречной полосе, не имеется.

С учетом изложенного, выводы должностного лица и судов о нарушении Смирновой О.В. требований п. 14.1 Правил дорожного движения и наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ, нельзя признать обоснованными.

          В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом изложенного, принятые по данному делу акты нельзя признать законными и они подлежат отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Смирновой О.В. состава предъявленного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

                                              постановил:

жалобу Смирновой О.В. удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» № 18810038210001383080 от 24 августа 2021 г., решение судьи Октябрьского районного суда Иркутской области от 16 ноября 2021 г., решение судьи Иркутского областного суда от 17 февраля 2022 г., вынесенные в отношении в отношении Смирновой Ольги Вадимовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья:                                                                                Д.А. Безденежных