Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-9/2023 от 17.01.2023

                                                                                                                       Дело № 5-9/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2023 года                                                                               город Алушта

    Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Власова С.С., рассмотрев в порядке подготовки дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Алуштинский городской суд Республики Крым поступил составленный УУП ОУУП и ПДН ОП № ОМВД России по <адрес> ФИО5 материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

                В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

                В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

    В соответствии с ч. 1 ст.22.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования.

    В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.п. 2, 3 постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч.2 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, а также прокурор. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст.28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

     Согласно представленному протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП № ОМВД России по <адрес> ФИО5, гражданину ФИО1 вменяется в вину, что он ДД.ММ.ГГГГ, находясь возле <адрес>, приобрел для собственного употребления наркотическое вещество «Марихуана» массой около 1 грамма, которое согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является наркотическим веществом каннабис (марихуана). Наркотическое вещество марихуана было приобретено ФИО1 для собственного употребления без цели дальнейшего сбыта.

       Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП № ОМВД России по <адрес> ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> был зарегистрирован рапорт старшего следователя СО ОМВД России по <адрес> ФИО3 о том, что в действиях ФИО1 могут усматриваться признаки административного правонарушения по ст.6.8 КоАП РФ.

      В материалы дела приложены: копия протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого у ФИО1 были изъяты свертки с веществами; копия заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по исследованию изъятых веществ; копия опроса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; сопроводительное письмо УФСБ по <адрес> в <адрес> о результатах оперативно-розыскных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ; копия постановления о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ; копия рапорта старшего следователя СО ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в действиях ФИО4 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.8 КоАП РФ; рапорт УУП ОУУП и ПДН ОП № ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении в производстве материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6

     Все вышеуказанные документы вынесены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом были отобраны письменные объяснения у ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ.

    Таким образом, из представленных материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Определение о проведении административного расследования об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.8 КоАП РФ – само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.

                Согласно п. 5 ч.1 ст.29.4, ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности, если рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции суда.

        Местом совершения административного правонарушения согласно протоколу об административном правонарушении является автодорога <адрес>.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм закона, указанное дело об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ подведомственно мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района (городского округа Алушты) Республики Крым – по месту совершения правонарушения, куда и направляется для рассмотрения дела по существу.

     На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1 по подведомственности мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района (городского округа Алушты) Республики Крым – для рассмотрения по существу.

Судья Алуштинского

городского суда                                                                           С.С. Власова