Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-531/2023 ~ М-435/2023 от 25.07.2023

УИД №RS0005-01-2023-001072-38

Дело № 2-531/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр, РХ 17 ноября 2023 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Шатковой Е.А.,

при секретаре Тащян Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Аршановского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Чаптыкову ФИО11, Саражаковой ФИО12 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Аршановского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия (далее – администрация Аршановского сельсовета) обратилась в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковыми требованиями к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 20 614 кв. м, расположенных по адресу: Республики Хакасия, Алтайский район, земли АОЗТ «Аршановское», принадлежащие: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизаций предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственный угодья, закрепленные за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением администрации Алтайского района от 30 апреля 1993 года № 119 «О предоставлении земель АОЗТ Аршановское» были переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья общей площадью 20 614 га. Общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере 15,0 га бесплатно – 1357 человек. На основании указанного постановления 330 граждан получили свидетельства о праве собственности на земельную долю. Вместе с тем, большинство собственников земельных долей не распорядились ими, и не предпринимали никаких мер по их использованию. Администрацией Аршановского сельсовета были предприняты действия по составлению списка невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Аршановское», общей площадью 8 715 га. Составлен список невостребованных земельных долей, который вместе с сообщением о проведении общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Аршановское» были размещены в газетах: «Хабар» от 27 июля 2011 года № 83, «Сельская правда» от 17 ноября 2011 года № 175. В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении списка невостребованных земельных долей, администрация Аршановского сельсовета постановлением от 29 ноября 2011 года № 64 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден вышеназванный список. В данный список включены земельные доли, предоставленные: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8

Определением суда от 22 сентября 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Чаптыков В.Н., Саражакова В.Ф.

В судебное заседание глава Аршановского сельсовета Сыргашев Л.Н. не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва, ответчики Чаптыков В.Н., Саражакова В.Ф. в суд не явились.

Стороны надлежащим образом уведомлены о дате времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пролагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В силу ч. 1 ст. 19.3 вышеназванного закона орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации Алтайского района от 14 июля 1994 года № 220 «О внесении изменений в постановление Алтайского района от 30 апреля 1993 года № 119 «О предоставлении земель АОЗТ «Аршановское» АОЗТ «Аршановское» переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья общей площадью 20614 га, в том числе 20296 га сельхозугодий в коллективно-долевую собственность граждан.

Общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере 15 га бесплатно, составило 1357 человек.

Из свидетельств на право собственности на землю № следует, что ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8 принадлежат земельные доли АО «Аршановское» площадью по 15 га каждому.

В газетах «Хабар» от 27 июля 2011 года, «Сельская правда» № 107 от 21 июля 2011 года опубликовано сообщение администрации Аршановского сельсовета о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, в котором разъяснено право собственников невостребованных долей письменно заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

В газетах «Хабар» от 23 ноября 2011 года и «Сельская правда» №175 от 17 ноября 2011 года опубликованы сообщения о проведении 27 декабря 2011 года общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Аршановское» по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Аршановское» от 27 декабря 2011 года общее собрание не имеет кворума и считается неправомочным.

Постановлением администрации Аршановского сельсовета от 27 декабря 2011 года № 76 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены, в том числе земельные доли ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30 октября 2023 года №, местоположение земельного участка с кадастровым номером № – Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО «Аршановское». Площадь земельного участка – 98551006 кв. м.

Согласно информации, предоставленной отделом департамента ЗАГС министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия по Алтайскому району, вышеуказанные собственники земельных долей умерли: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответов нотариуса Алтайского нотариального округа Республики Хакасия Омельченко Е.Н. следует, что наследственные дела на имущество умерших ФИО5, ФИО6, ФИО8 не открывались. Наследником имущества ФИО7 является сын – Чаптыков В.Н., наследником имущества ФИО3 является дочь – Саражакова В.Ф.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что администрацией Аршановского сельсовета при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Предоставленные ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8 земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения являются невостребованными. Оснований для исключения из списка невостребованных земельных долей вышеуказанных лиц, в отношении которых факты распоряжения предоставленными им долями отсутствуют, регистрация и переход права собственности не производились, их правообладатели не распорядились принадлежащими им земельными долями, не имеется. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Аршановского сельсовета о признании права муниципальной собственности на земельные доли вышеуказанных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации Аршановского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Чаптыкову ФИО13, Саражаковой ФИО14 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Признать за администрацией Аршановского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 98551006 кв.м., расположенного по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, земли АОЗТ «Аршановское», принадлежащие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, площадью 15 га каждая.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья    Е.А. Шаткова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2023 года.