Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2023 ~ М-213/2023 от 18.04.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 02 июня 2023 г.

Резолютивная часть решения суда

оглашена в судебном заседании

ДД.ММ.ГГГГ

В окончательной форме решение суда

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ с учетом

выходных дней

Ахтынский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Селимова Б.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску администрации СП «сельсовет Ахтынский» к ответчику ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация СП «сельсовет Ахтынский» обратилась в районный суд с иском к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести ее, указывая, что ответчик на земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес скрыт> кадастровым номером 05:22:000001:9602 возвел объект капитального строительства (магазин). Строительство указанного объекта осуществлено ответчиком без согласия и без получения необходимых разрешений и без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации. Выявление объекта самовольного строительства осуществлено в соответствии с порядком выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории сельского поселения «сельсовет Ахтынский», утвержденного постановлением администрации СП «сельсовет Ахтынский» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>. В соответствии с пунктом 2.1. Порядка составом комиссии по вопросам самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольно возведенных построек, был осуществлен обход территории сельского поселения. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 220 кв. м. в <адрес скрыт> с кадастровым номером 05:22:000001:9602 на данном земельном участке ответчик самовольно, без получения разрешительной документации осуществил строительство нежилого помещения. Нежилое помещение представляет собой 1-этажный объект из бутобетона и кирпича, предназначенный для использования в торговых целях – магазин. Право собственности на данное строение не зарегистрировано в установленном порядке. Таким образом, магазин, размещенный на земельном участке с кадастровым номером 05:22:000001:9602 представляет собой объект недвижимости, строительство которого предусмотрено при наличии разрешения на строительство. Согласно информации, полученной из МБУ УСЕЗ на запрос администрации СП «сельсовет Ахтынский» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> установлено, что разрешение на строительство в границах земельного участка с кадастровым номером 05:22:000001:9602 не выдавалось. Таким образом, в отношении указанного объекта недвижимости присутствует признак самовольной постройки, возведение объекта капитального строительства без разрешения на строительство

Просит признать строение (магазин), расположенный по адресу: РД, <адрес скрыт> на земельном участке с кадастровым номером 05:22:000001:9602 самовольной постройкой. Обязать ответчика ФИО1 снести за счет собственных средств объект самовольного строительства – магазин, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:22:00001:9602 по адресу: РД, <адрес скрыт>.

Надлежащим образом извещенные стороны о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении дела не завили, доказательства уважительности неявки в судебное заседание не представили, в этой связи дело рассмотрено без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 и 2 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Перед началом рассмотрения дела ответчиком суду представлено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> главы Ахтынской сельской администрации ФИО3 о разрешении ФИО1 строительство коммерческого магазина площадью 5Х6 кв. м. на земельном участке, принадлежащем ФИО1, находящимся по адресу: РД, <адрес скрыт> данного объекта вести в полном соответствии со строительными и противопожарными нормами, на основании заявления ФИО1

Из представленных истцом к иску документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по вопросам самовольного строительства на территории СП «сельсовет Ахтынский» составлен Акт осмотра объекта самовольного строительства на земельном участке, принадлежащем ФИО1 с кадастровым номером 05:22:00001:9602, где комиссия установила, что разрешение на строительство магазина отсутствует. Указано о необходимости изменить вид разрешенного использования земельного участка и получить разрешение на строительство, о чем также составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотографий объекта.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданного на основании запроса главы администрации СП «сельсовет Ахтынский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок за кадастровым номером 05:22:00001:9602, расположенный по адресу: РД, <адрес скрыт>, площадью 2200+/-16 кв. м. принадлежит на праве собственности ФИО1

Из приложенного к иску письма МБУ «Управление строительства и единого заказчика» МР «<адрес скрыт>» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> следует, что МБУ доводит до сведения СП «сельсовет Ахтынский», разрешения на строительство ФИО1 не выдавалось.

Из представленного суду распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> главы Ахтынской сельской администрации ФИО3 следует, что ФИО1 разрешено строительство коммерческого магазина площадью 5Х6 кв. м. на земельном участке, принадлежащем ФИО1, находящимся по адресу: РД, <адрес скрыт>, строительство данного объекта вести в полном соответствии со строительными и противопожарными нормами, на основании поданного заявления ФИО1

Из утвержденного Президиумом Верховного Суда Республики Дагестан Обобщения судебной практики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Из акта, составленного Комиссией СП «сельсовет Ахтынский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке, принадлежащем ФИО1 с кадастровым номером 05:22:00001:9602, комиссия установила, что разрешение на строительство магазина отсутствует. Указано о необходимости изменить вид разрешенного использования земельного участка и получить разрешение на строительство, о чем также составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотографий объекта.

Истцом в качестве основания для признания строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:22:000001:9602 самовольным указывается, что строительство указанного объекта осуществлено ответчиком без согласия и без получения необходимых разрешений и без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации. Выявление объекта самовольного строительства осуществлено в соответствии с порядком выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории сельского поселения «сельсовет Ахтынский».

В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Как усматривается из Распоряжения главы Ахтынской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> ФИО1 разрешено строительство коммерческого магазина площадью 5Х6 кв. м. на земельном участке, принадлежащем ФИО1, находящимся по адресу: РД, <адрес скрыт>.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Ответчиком строительство указанного объекта осуществлено на основании выданного ему распоряжения об этом, о том, что спорное строение возведено без соблюдения строительных норм и правил в соответствии с разрешенным видом использования, истцом суду не представлено.

Таким образом, ответчиком ФИО1 осуществляется правомерное использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования в пределах принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 05:22:000001:9602, площадью 5Х6 кв. м.

В связи с изложенным, не имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации СП «сельсовет Ахтынский» к ответчику ФИО1 о признании строения (магазина), расположенного по адресу: РД, <адрес скрыт> на земельном участке с кадастровым номером 05:22:000001:9602 самовольной постройкой и обзании ответчика снести за счет собственных средств объект самовольного строительства – магазин, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:22:000001:9602 по адресу: РД, <адрес скрыт> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд РД в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.С. Селимов

Решение суда вынесено на компьютере в совещательной комнате.