Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1565/2023 ~ М-1371/2023 от 07.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкарупиной Т.П., с участием истца Бекешева И., представителя ответчика Перовой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: Астраханская область Ахтубинский район г. Ахтубинск ул. Ватутина, д. 18А, гражданское дело за № 2-1565/2023 по иску Бекешева И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении в страховой стаж периодов работы для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бекешев И. обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении периодов работы в страховой стаж, в обоснование своих требований, указав, что ответчик решением отказал во включении в лицевой счет сведения о периодах: в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке имя истца указано «Ю.», а в первичных документах по колхозу «<данные изъяты>» не полностью или не верно указаны фамилия, имя и отчество, отсутствует дата рождения. Просит суд с учетом уточнения исковых требований обязать ответчика включить в страховой стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды стажа: в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Бекешев И. заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать ответчика включить в страховой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды стажа: в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области Перова Е.В. в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав истца Бекешева И., свидетеля Бекешева К.А., исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает измененные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015г.

В силу статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает информирование застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (подпункт 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно пункту 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

Как следует из пункта 4 Правил № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (пункт 64 Правил).

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, следует, что лицом, претендующим на перерасчет пенсии в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что Бекешев И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Клиентскую службу в <адрес> (на правах отдела) ОПФР по <адрес> для проведения заблаговременно работы по пополнению ИЛС сведения о страховом стаже для дальнейшего назначения пенсии.

ОСФР по Астраханской области в адрес Бекешева И. направлено уведомление о завершении заблаговременной работы, согласно которого Бекешеву И. не включены следующие периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания уведомления следует, что не принята к зачету трудовая книжка колхозника и архивные справки.

Из трудовой книжки колхозника № от 20.05.1977 года заполнена на Бекешева Ю., позже, после увольнения с организации была сделала исправительная запись имени на И..

Справка о стаже работы № от 20.03.2008, данные которой идентичны данным трудовой книжки, не содержит даты рождения. Запрошенные данные не подтверждают работу в 1977 году (справка № от 13.09.2021).

Вместе с тем, периоды работы Бекешева И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> не включены в стаж, так как в трудовой книжке приема дата «01.05.1982» дописана. Стаж учтен согласно данных архивных справок № и № от 13.09.2021 с 15.06.1982 по 15.09.1983.

Период с 11.08.1986 по 31.12.1986 в колхозе <данные изъяты> не учтен, поскольку данные трудовой книжки и справки № от 20.03.2008 содержат значительные расхождения в отработанных днях и начисленной заработной платы, отраженных в архивной справке № от 13.09.2021. Помимо того, в архивных данных за 1986 год значится Бекешев Андрей в августе, сентябре, октябре 1986 года. Согласно данным архивной справки № от 13.09.2021 Бекешев И.К. принят в члены колхоза с ДД.ММ.ГГГГ по протоколу № от 29.10.1986.

Архивная справка о заработке № от 13.ю09.2021 не принята во внимание, так как в документах архивного фонда заявитель значится, как Бекешев И.

Заработная плата учтена по архивным справкам №, № от 13.09.2021

Также, ответчиком по справкам № и № от 20.03.2008 заработок не учтен. Данные этих справок идентичны данным трудовой книжки.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Бекешев К.А. (в спорный период работал в колхозе «<данные изъяты>») пояснил суду, что Бекешев И. в спорные периоды работал в колхозе «<данные изъяты>», других лиц с такой фамилией и именем в колхозе не было.

Таким образом установлено, что Бекешев И. работал в колхозе «<данные изъяты>», в спорный период.

Учитывая, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в трудовой книжке, отражены записи о приеме и увольнении, в представленной архивной справке № от 20.03.2008, № от 13.09.2021 года имеются сведения о заработной плате за период работы в колхозе «<данные изъяты>», в связи с чем, суд полагает включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты>» в страховой стаж для назначения истцу страховой пенсии, пополнить ИЛС сведениями о заработной плате согласно архивной справке.

Отсутствие в справках даты рождения работника, а также неполное (сокращенное) имя и отчество не может умалить право работника на приобретение права на получение страховой пенсии по старости с учетом спорного периода работы истца и заработной платы.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца государственной пошлины в сумме 300 рублей, уплаченную им на основании чека-ордера от 07 августа 2023 года.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бекешева И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении в страховой стаж периодов работы для назначения пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж Бекешева И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>, для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в ИЛС сведения о заработной плате с учетом натуральной оплаты, отраженной в справках № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере 31 августа 2023 года.

Судья: Лубянкина Ю.С.