Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-88/2023 от 04.10.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    24 октября 2023 года                             <адрес> ЧР

Судья Ахматовского районного суда <адрес> ЧР Эдиев М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана DJUMAKULIEV FURKAT DAVRONOVICH, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: UZBEKISTAN, <адрес>, место работы: временно не работает, место жительства: UZBEKISTAN, <адрес>, паспорт гр. UZBEKISTAN серия P UZB FA0150690, выдан ДД.ММ.ГГГГ MIA 6000,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от                 12.05.2023г. DJUMAKULIEV F.D. не задекларировал по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 час 30 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № UT-728 Стамбул (Турция) - Грозный (РФ), гр. DJUMAKULIEV FURKAT DAVRONOVICH, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), им. ФИО2, при прохождении таможенного контроля, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию. Затем в зоне таможенного контроля гр. DJUMAKULIEV F.D. поставил на рентгенаппарат свой багаж. После этого гр. DJUMAKULIEV F.D. был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате багажа, состоящем из одного чемодана, у гр. DJUMAKULIEV F.D. было видно, что в них однородный товар, появились основания полагать, что гр. DJUMAKULIEV F.D. под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. В связи с этим было принято решение получить от гр. DJUMAKULIEV F.D. объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза.

От гражданина DJUMAKULIEV F.D. было получено объяснение, в котором он пояснил, что прилетел в <адрес> из Стамбула ДД.ММ.ГГГГ. С собой привез личные вещи, а так же детали газового оборудования.

В целях проверки сведений, заявленных гр. Узбекистана DJUMAKULIEV F.D. имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, ведущим инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4 было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. DJUMAKULIEV F.D. Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ гр. DJUMAKULIEV F.D. пояснил следующее: «Я, DJUMAKULIEV FURKAT DAVRONOVICH, прилетел ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом №UT-728 «Стамбул (Турция) – Грозный (Россия)». В сопровождаемом багаже, состоящем из одного чемодана, весом 16 кг, привез личные вещи, детали газового оборудования, а именно: детали газового оборудования для заправки автомобиля в количестве 20 шт., серого цвета, вес одной штуки 0,420 кг. Общий всех деталей составил 8,5 кг. Все выше перечисленное я привез для знакомого, все личные вещи не серийного характера были мне отданы. Примерная стоимость товара, приобретенного мною, - 40 долларов США. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый мной товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни мной подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные вещи в письменной форме не были мной задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено неумышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, признаю. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался. Личные вещи, которые я привез с собой, были отданы мне на руки. Каких-либо документов, подтверждающих приобретение данных товаров, у меня нет. О том, подлежит ли при ввозе товар какой-либо сертификации, я не знаю. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии я не получал. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки, я не знаю. Какие-либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркирован ввезенный мной товар, я не заключал».

Количество и характер обнаруженных у гр. DJUMAKULIEV F.D. незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данный товар предназначен не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля гр. DJUMAKULIEV F.D. таможенную декларацию не подавал и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявлял.

Представитель Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3 явился на судебное заседание, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении DJUMAKULIEV F.D. по существу, меру наказания оставил на усмотрение судьи.

Извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, DJUMAKULIEV F.D. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

На этом основании суд считает возможным рассмотреть данное дело в отношении DJUMAKULIEV F.D. без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя Чеченского поста Минераловодской таможни, прихожу к выводу о виновности DJUMAKULIEV F.D. в совершении инкриминируемого административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые гр. DJUMAKULIEV F.D., были отнесены ведущим инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4 к не предназначенными для использования в личных целях.

Таким образом, гр. DJUMAKULIEV F.D. в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Изъятый товар по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, по акту приема-передачи вещественных доказательств, помещен в специальное хранилище для хранения вещественных доказательств Чеченского таможенного поста, расположенного по адресу: <адрес>, помещение №.

В ходе производства по делу об административном правонарушении № в отделение запретов, ограничений и товарной номенклатуры (далее-ОЗОиТН) Минераловодской таможни направлен запрос о наличии, либо отсутствии запретов и ограничений распространяющихся на ввозимые гр. DJUMAKULIEV F.D. товары, а также о регистрации товарных знаков, изображенных на изъятых товарах. Согласно поступившему ответу товарные знаки, указанные в запросе, не включены в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, базу данных Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, а также в международный реестр по защите прав интеллектуальной собственности WORLD INTELLECTUAL PROPERTY ORGANIZATION.

В ходе производства по делу об административном правонарушении № была назначена и проведена комплексная экспертиза. Согласно поступившему заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ:

1. Представленный на исследовании товар по характеристикам, конструкции, химическому составу материала изготовления и информации с сайтов Всемирной сети Интернет идентифицирован как металлические литые изделия - лотки из силумина для пистолетов газораздаточных кранов.

2. Рыночная стоимость товара, представленного на исследование, в количестве 20 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила: 40000,00 руб. (сорок тысяч рублей 00 копеек).

После проведения экспертизы изъятый ДД.ММ.ГГГГ товар по акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, Минераловодской таможни, расположенную по адресу:    <адрес>, помещение №.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, привлекаемого к ответственности, в порядке ст. 25.1 КоАП РФ был опрошен гр. Узбекистана DJUMAKULIEV F.D., который сообщил: «По существу могу объяснить следующее: я, DJUMAKULIEV FURKAT DAVRONOVICH, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: UZBEKISTAN, <адрес>, место работы: временно не работает, место жительства: UZBEKISTAN, <адрес>, паспорт гр. UZBEKISTAN серия P UZB FA0150690, выдан ДД.ММ.ГГГГ MIA 6000, по просьбе знакомого привез с собой детали газового оборудования для заправки автомобиля в количестве 20 шт., серого цвета, вес одной штуки - 0,420 кг. Общийвес всех деталей составил 8,5 кг. Примерная стоимость товара приобретенного мною - 40 долларов США. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый мной товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни мною подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные вещи перемещал я, и в письменной форме они не были мной задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено неумышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, признаю. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался. Личные вещи, а также часть предметов одежды несерийного характера, которые я привез с собой, были отданы мне на руки. Каких-либо документов, подтверждающих приобретение данных товаров, у меня нет. О том, подлежит ли товар при ввозе какой-либо сертификации или нет, я не знаю. Каких-либо сертификатов и акцизов на товар нет, или деклараций о соответствии на ввезённый мною товар я не получал. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки, я не знаю. Какие-либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркирован ввезенный мною товар, я не заключал».

ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля опрошен ведущий инспектор ОСТП Чеченского таможенного поста ФИО4 (адрес: <адрес>), который подтвердил сведения, указанные им ранее при возбуждении дела об АП №.

Субъектом ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие), образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гр. Узбекистана DJUMAKULIEV F.D., переместивший товар через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выразилась в невыполнении гр. Узбекистана DJUMAKULIEV F.D. обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товара, не предназначенного для личного пользования.

Дата совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ

Место совершения правонарушения – <адрес>, аэропорт Грозный (Северный) им. ФИО2, международный сектор прилета.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) гр. Узбекистана DJUMAKULIEV F.D. субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП России гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Из опроса гр. Узбекистана DJUMAKULIEV F.D. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что таможенные правила ТК ЕАЭС, в том числе, в части перемещения через таможенную границу товаров, ему неизвестны. Вступая в таможенные правоотношения, гр. Узбекистана DJUMAKULIEV F.D. должен был заранее предпринять меры к соблюдению таможенного законодательства путем получения предусмотренной ст. 359 ТК ЕАЭС консультации в таможенных органах по вопросам, касающимся таможенного законодательства либо ознакомления с актами таможенного законодательства, информирование о которых в соответствии со ст. 3 ТК ЕАЭС осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте ЕАЭС и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданина Узбекистана DJUMAKULIEV F.D.

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Из объяснения гр. Узбекистана DJUMAKULIEV F.D. и материалов дела следует, что гр. Узбекистана DJUMAKULIEV F.D. своими действиями не предвидел возможность наступления вредных последствий в виде недекларирования по установленной форме товаров, перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза, хотя должен был и мог их предвидеть. Гражданин Узбекистана DJUMAKULIEV F.D., без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий, хотя мог и способен был их предотвратить. Гражданином Узбекистана DJUMAKULIEV F.D. не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза, тем самым гражданин Узбекистана DJUMAKULIEV F.D. совершил по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно электронной базе данных КПС «Административные правонарушения», гражданин Узбекистана DJUMAKULIEV F.D. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 16.2 и иным статьям главы 16 КоАП РФ не привлекался.

Издержек по делу об АП в ходе проведения административного расследования нет.

Таким образом, гражданин Узбекистана DJUMAKULIEV F.D. совершил административное правонарушение (нарушение таможенных правил), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме перемещенных им ДД.ММ.ГГГГ через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф000081; протоколом опроса лица, привлекаемого к ответственности; протоколом опроса свидетеля ФИО4; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, гр. Узбекистана DJUMAKULIEV FURKAT DAVRONOVICH, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: UZBEKISTAN, <адрес>, место работы: временно не работает, место жительства: UZBEKISTAN, <адрес>, паспорт гр. UZBEKISTAN серия P UZB FA0150690, выдан ДД.ММ.ГГГГ MIA 6000, совершил действие (бездействие), выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров – лотки из силумина для пистолетов газораздаточных кранов в количестве 20 штук, подлежащих таможенному декларированию, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.    1    ст.    16.2     КоАП России.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена возможность назначения на граждан и юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, ч.2 ст. 17.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать DJUMAKULIEV FURKAT DAVRONOVICH, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: UZBEKISTAN, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

DJUMAKULIEV FURKAT DAVRONOVICH подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать предметы административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении:

- детали газового оборудования для заправки автомобиля серого цвета в количестве 20 штук, вес одной штуки 0,420 кг., общий вес всех деталей – 8,5 кг., находящиеся в камере хранения вещественных доказательств, помещение № административного здания Чеченского таможенного поста, по адресу: ЧР,                <адрес>, помещение 112, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья:                (подпись)                             М.С. Эдиев

Копия верна:

Судья:

Ахматовскийрайонный суд <адрес>Культуры, <адрес>,Чеченская Республика, 364068тел.: (8712) 26-21-36факс: (8712) 26-21-33E-ail: ahmatovskij.chn@sudrf.ruwww.ahmatovskij.chn.sudrf.ru_________________№________     Начальнику Чеченского таможенного поста Минераловодской таможниФИО5<адрес> mnvodo@sktu.customsDJUMAKULIEV FURKAT DAVRONOVICH200100, <адрес>

    Направляем Вам копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении DJUMAKULIEV F.D.

Судья                                                                                                      М.С. Эдиев