Решение по делу № 9а-1573/2018 ~ М-6769/2018 от 29.11.2018

Великий Новгород

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

03 декабря 2018 года судья Новгородского районного суда Новгородской области Шибанов К.Б., рассмотрев административное исковое заявление Романюк М.А. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Крыловой А.А. и заместителю старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Шамовой М.Л. о признании незаконным в части постановления от ДД.ММ.ГГГГ года об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения, а также о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства),

УСТАНОВИЛ:

Романюк М.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебном приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Крыловой А.А. о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ года в части объявления запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> и заместителю старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Шамовой М.Л. о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). В обоснование заявленных требований административный истец указала на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Крыловой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным в рамках исполнительного производства №, возбужденного в отношении должника <данные изъяты> объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, регистрации ограничений и обременений в отношении вышеназванной квартиры. Вместе с тем данное жилое помещение принадлежит Романюк М.А. на основании договора № долевого участия в долевом строительстве объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, и в настоящее время передано административному истцу по акту приема-передачи. В связи с изложенным ДД.ММ.ГГГГ года Романюк М.А. обратилась в МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области с заявлением о снятии запрета на совершение регистрационных действий с поименованным жилым помещением. Однако постановлением заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Шамовой М.Л. от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении данного заявления было отказано.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 6 ст. 218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.По смыслу указанных положений закона при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в том числе невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве).

Согласно ч. 2 ст. 442 ГПК РФ иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении по существу заявленных Романюк М.А. требований об оспаривании установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом подлежит разрешению спор о правах на жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> указанные требования административного истца, не являющегося стороной исполнительного производства №, в силу приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства, а потому в принятии к производству суда административного искового заявления Романюк М.А. надлежит отказать.

В силу ч. 3 ст. 128 КАС РФ отказ в приятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1, ч. 3 ст. 128 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В принятии административного искового заявления Романюк М.А. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Крыловой А.А. и заместителю старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Шамовой М.Л. о признании незаконным в части постановления от ДД.ММ.ГГГГ года об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения, а также о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) - отказать.

Отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Новгородского районного суда

Новгородской области К.Б. Шибанов