Решение по делу № 2-662/2013 от 13.03.2013

Дело № 2-662/13                                                               25 апреля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Злобиной Е.А.,

при секретаре Тюнягиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брикман Л.А. к ГУ УПФ РФ в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

    Брикман Л.А. обратился в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) к ГУ УПФ РФ в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении в его специальный стаж по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов его работы с <дата> по <дата> за исключением отпусков без сохранения заработной платы, с <дата> по <дата> и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>. Указывает, что решением Комиссии ответчика от <дата> ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что исключили указанные выше периоды его трудовой деятельности из специального стажа и этот стаж оказался менее требуемого по закону, то есть менее 30 лет. С решением ответчика истец не согласен, поскольку в спорные периоды он, кроме выполнения руководящей работы, исполнял функции врача, что подтверждается документально, то есть осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

    В судебном заседании истец на иске настаивает.

    Представитель ответчика по доверенности Цапанова Е.В. с иском не согласилась по доводам, изложенным в протоколе заседания Комиссии ответчика, а именно, что не представляется возможным установить занятость истца на работах в качестве врача в пределах рабочего времени по основной должности.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    В целях реализации пенсионных прав медицинских работников с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001 года. К таким нормативным правовым актам относились Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет; Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». С 12.11.2002 года вступило в действие и действует Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

    В соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункту 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В соответствии с разделом «Наименование должностей» указанного Списка № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается работа по должностям: «врачи-специалисты (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи- руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность.

    Из материалов дела следует, что в период с <дата> по <дата> истец Брикман Л.А. работал в *** в должностях заведующего коммунальным отделением, заведующего санитарным отделом. Согласно справки № от <дата> ФБУЗ «***» данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается копиями приказов данного учреждения в отношении Брикман Л.А. о совмещении им в эти годы профессии врача. Данные документы сомнений не вызывают и являются допустимым доказательством по делу.

    В период с <дата> по <дата> истец работал в *, ФГУ «*» в должностях заместителя главного врача, и.о.главного врача. Проверяя рабочие функции, которые истец выполнял в указанный период времени, суд изучил и проанализировал представленные работодателем лицевые счета по заработной плате истца с <дата> по <дата> и установил, что истец кроме исполнения должностных обязанностей по основной работе выполнял ежемесячно иные функции в пределах рабочего времени, что подтверждается начислением заработной платы за эти функции, предусмотренные кодами РОР (расширенный объем работы), СДЛ (сдельная оплата труда), ПЛЗ (платные услуги), причем от всего объема его заработной платы отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно пункта <дата> должностной инструкции заместителя главного врача *» заместитель главного врача в пределах рабочего времени выполняет обязанности врача по общей гигиене. Исходя из этого следует, что в указанный период времени истец, кроме выполнения руководящих обязанностей выполнял врачебные функции в течение полного рабочего дня, что также подтверждается удостоверениями, выдаваемыми истцу, о повышении им квалификации по специальности <...>.

    Таким образом, суд полагает, что имеется достаточно данных, свидетельствующих о занятости Брикман Л.А. непосредственно врачебной деятельностью в спорные периоды его работы на руководящих должностях, что позволяет включить данные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, который ко времени обращения истца за назначением пенсии (<дата>) и с учетом включенных ответчиком в специальный стаж периодов в общем объеме <...> лет <...> дней, достигает требуемой продолжительности в 30 лет, в связи с чем истцу подлежит назначению досрочная трудовая пенсия по старости с момента обращения за ее назначением, за исключением из первого спорного периода отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью <...> дня.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный стаж Брикман Л.А. периоды его работы с <дата> по <дата> за исключением отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью <...> дня, с <дата> по <дата> и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – с 29.04.2013 года.

            Судья                                          Злобина Е.А.