Решение по делу № 2-2963/2015 от 24.02.2015

Дело № 2-2963/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Колосковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар

04 июня 2015 года гражданское дело по заявлению Мальцева А.И. о признании незаконными действий, бездействий судебных приставов-исполнителей межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления ФССП России по Республике Коми,

установил:

Мальцев А.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий, бездействий судебных приставов-исполнителей межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления ФССП России по Республике Коми.

В обоснование заявления указал, что в рамках исполнительного производства №..., судебными приставами-исполнителями межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления ФССП России по Республике Коми своевременно не были приняты меры с целью розыска имущества должника, что нарушило права взыскателя, поскольку имущество было отчуждено должником, кроме того, в адрес взыскателя не были направлены постановления, определения судебного пристава-исполнителя, вынесенные в рамках розыскных мероприятий, что также нарушило права взыскателя.

В дальнейшем Мальцев А.И. неоднократно уточнял требования, в итоге просит признать незаконным постановление о прекращение розыскного дела по розыску имущества должника ФГУП «...» Россельхозакадемии автотранспорта, тракторной, сельскохозяйственной техники, и поголовья КРС, признать незаконными длительное проведение розыскных мероприятии, признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя группы розыска должников и имущества должников А.А. в части не осуществления розыскных действий в отношении имущества должника, признать незаконными действия, бездействие судебных приставов-исполнителей Сулейманова А.А., Сажиной Т.П. в несвоевременном осуществлении запрета на регистрационные действия в отношении автотранспорта должника, признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя в не направлении искового заявления об истребование имущества из чужого незаконного владения, признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Сажиной Т.П. в части не перечисления денежных средств в рамках исполнительного производства.

Определением суда от ** ** **. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебные приставы-исполнители МОСП по ИОВИП УФССП по РК Сулейманова А.А., Сажину Т.П., Сологуб Т.В.

В судебном заседании Мальцев А.И. на удовлетворении требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика УФССП по РК с требованиями не согласилась, указав, что нарушений прав истца, а так же нарушений по исполнительному производству допущено не было.

Судебный пристав-исполнитель Сажина Т.П. так же с требованиями не согласилась.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились.

Суд с учетом мнения явившихся сторон, определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав доводы явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти и к должностному лицу.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).

Применительно к главе 25 ГПК РФ к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим, обязанности, положенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Сулейманова А.А. от ** ** **. возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника ФГУП «Северное» в пользу взыскателя А.И. денежных средств в размере ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Сулеймановым А.А. от ** ** **. объявлен запрет регистрационных действий, прохождении технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении транспортных средств: ...

Согласно ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Частью 1.1 указанной статьи установлено, что под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Сулеймановым А.А. от ** ** **. объявлен розыск имущества должника ФГУП «...» Российской академии сельскохозяйственных наук на сумму ....

Как следует из материалов дела, розыск имущества должника ФГУП «...» передано в работу судебному приставу-исполнителю группы розыска должников и имущества должников ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми А.А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя группы розыска должников и имущества должников ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республики Коми А.А. от ** ** **. продлен срок проведения розыскных мероприятий по розыскному делу №... до ** ** **

Постановлением судебного пристава-исполнителя группы розыска должников и имущества должников ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республики Коми А.А. от ** ** ** продлен срок проведения розыскных мероприятий по розыскному делу №... до ** ** **.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Сажиной Т.П. от ** ** **. объявлен запрет регистрационных действий, прохождении технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении транспортных средств: ... г.р.з. Н ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Сажиной Т.П. от ** ** **. объявлен запрет регистрационных действий, прохождении технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении транспортных средств: ..., г.р.з. ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Сажиной Т.П. от ** ** **. объявлен запрет регистрационных действий, прохождении технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении транспортных средств: ..., г.р.з. ....

Согласно акта описи и ареста имущества от ** ** **. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Сажиной Т.П. подвергнуто аресту следующее имущество, принадлежащее ФГУП «...»: ..., г.р.з. ..., стоимостью ...., упаковочный аппарат, стоимостью ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя группы розыска должников и имущества должников ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми А.А. от ** ** **. прекращено производство по розыскному делу №..., в связи с розыском должника.

Согласно акта описи и ареста имущества от ** ** **. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Сажиной Т.П. подвергнуто аресту следующее имущество, принадлежащее ФГУП «Северное»: ..., стоимостью ....

В силу ч. 1 ст. 110 Федерального закона, денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно ч. 1 ст. 111 Федерального закона, в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч. 2 ст. 111 Федерального закона).

При этом, согласно ч. 3 ст. 111 Федерального закона, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Сажиной Т.П. от ** ** **. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству ..., Мальцеву А.И.перечислено в счет погашение долга денежные средства в размере ...., ...., ...., ...., ...., ....

На основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Сажиной Т.П. от ** ** **. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству ..., Мальцеву А.И.перечислено в счет погашение долга денежные средства в размере ...., ....

На основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Сажиной Т.П. от ** ** **. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству ..., в том числе Мальцеву А.И.перечислено в счет погашение долга денежные средства в размере ...., ...., ...., ....

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ). Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. ст. 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу, что оснований для признания действий, бездействий судебных приставов-исполнителей межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления ФССП России по Республике Коми, у суда не имеется, поскольку со стороны судебных приставов-исполнителей какого-либо бездействия допущено не было, судебные приставы-исполнители надлежащим образом исполняли обязанности, возложенные на них соответствующими нормативными правовыми актами и иными актами, определяющими их полномочия.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как следует из материалов дела, Мальцев А.И. обратился в суд ** ** **., то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд, при этом уважительных причин несвоевременного обращения в суд, Мальцевым А.И. не указано и судом не установлено.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении заявления Мальцева А.И. о признании незаконными действий, бездействий судебных приставов-исполнителей межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления ФССП России по Республике Коми, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Мальцева А.И. о признании незаконными действий, бездействий судебных приставов-исполнителей межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления ФССП России по Республике Коми, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Р.В. Куриленко

Копия верна: судья -