Решение по делу № 33-939/2015 от 13.01.2015

Судья – Мельникова О.Н. Дело № 33-939/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Зенина В.А., Башинского Д.А.,

по докладу судьи Башинского Д.А.,

при секретаре Свердловой В.Р.,

с участием прокурора Стукова Д.Г.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Старикова А.В. по доверенности Анохина Р.В. и возражение на нее помощника прокурора Выселковского района Алексеевой М.С. на заочное решение Выселковского районного суда от 22 октября 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Выселковского района обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Старикову Александру Васильевичу о признании утратившим право на управление транспортным средством.

В обоснование своего иска указал, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего вопросы безопасности дорожного движения и охраны здоровья граждан. В ходе проверки установлено, что Стариков Александр Васильевич, 08.09.1973 года рождения, 02.12.2008г. получил водительское удостоверение № <...>, категории А,В,С. Вместе с тем, согласно медицинскому заключению №<...> «О признании негодным к вождению транспортных средств», представленному медицинской экспертной комиссией по освидетельствованию водителей транспорта, Стариков А.В. 31.07.2014 проходил медицинское освидетельствование и по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами. В настоящее время наличие у Старикова А.В. водительского удостоверения № <...> предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.

В связи с чем, просит суд признать утратившим право Старикова Александра Васильевича, 08.09.1973 г.р. на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять транспортными средствами.

Обязать Старикова Александра Васильевича сдать водительское удостоверение № <...> в отдел МРЭО ГИБДД № <...> (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В судебном заседании помощник прокурора Алексеева М.С. настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Стариков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица - МРЭО ГИБДД № <...> (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского и Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю - старший госинспектор МРЭО ГИБДД № <...> по Выселковскому району - Бабенко А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель третьего лица - МБУЗ ЦРБ им. заслуженного врача Долгополова В.Ф. Выселковского района Прилюбченко Л.Л. в судебном заседании поддержала заявленные требования прокурора.

Обжалуемым заочным решением Выселковского районного суда от 22 октября 2014 года, суд исковое заявление прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к Старикову Александру Васильевичу о признании утратившим право на управление транспортным средством, - удовлетворить.

Признал утратившим право Старикова Александра Васильевича, 08.09.1973 г.р. на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять транспортными средствами.

Обязал Старикова Александра Васильевича сдать водительское удостоверение № <...> в отдел МРЭО ГИБДД № <...> (по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

С указанным решением суда представитель Старикова А.В. по доверенности Анохин Р.В. не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанное решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

В возражениях помощник прокурора Выселковского района Алексеева М.С., считает решение суда законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав прокурора Стукова Д.Г., судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела: прокуратурой Выселковского района проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего вопросы безопасности дорожного движения и охраны здоровья граждан.

В ходе проверки установлено, что Стариков Александр Васильевич, 08.09.1973 года рождения, 02.12.2008 получил водительское удостоверение № 23АУ830910, категории А,В,С.

Вместе с тем, согласно медицинскому заключению №<...> «О признании негодным к вождению транспортных средств», представленному медицинской экспертной комиссией по освидетельствованию водителей транспорта, Стариков А.В. 31.07.2014 проходил медицинское освидетельствование и по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-03 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Закон) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарнопротивоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых в том числе, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Статьей 46 Закона регламентировано, что порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ регламентировано, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 48 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» работники (лица, поступающие на работу) не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, при наличии общих медицинских противопоказаний, а именно - алкоголизм.

В настоящее время наличие у Старикова А.В. водительского удостоверения № <...>, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Статьей 1065 ГК РФ, предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Выселковского района.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

В этой связи, судебная коллегия считает, что суд вынес по делу законное и обоснованное решение.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрение настоящего иска не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Выселковского районного суда от 22 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Старикова А.В. по доверенности Анохина Р.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: